棗莊市重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作方案

一、實(shí)施范圍

建材、焦化、醫(yī)藥（農(nóng)藥）等行業(yè)企業(yè)。本年度全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線、磚瓦窯企業(yè)、焦化企業(yè)、醫(yī)藥（農(nóng)藥）全部進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。

二、總體要求

（一）實(shí)行錯峰生產(chǎn)豁免政策。對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的綠色標(biāo)桿企業(yè)（綠色標(biāo)桿企業(yè)基本條件見附件一），實(shí)行錯峰生產(chǎn)豁免，在2018—2019秋冬季期間可以免于停限產(chǎn)。享受豁免政策的綠色標(biāo)桿企業(yè)由企業(yè)屬地政府批準(zhǔn)，報市政府備案，并向社會公開。對于豁免期間出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大污染事故等問題的企業(yè)，取消其豁免資格。

（二）嚴(yán)格落實(shí)停限產(chǎn)措施。對于不符合豁免要求的企業(yè)，按照國家、省、市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案要求和我市錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的時間和比例。

對于環(huán)保手續(xù)不全、各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、涉嫌偷排偷放、未達(dá)到排污許可管理要求、未按期完成2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的企業(yè)，全面采取錯峰生產(chǎn)措施，實(shí)施停產(chǎn)整治。

（三）嚴(yán)格落實(shí)限產(chǎn)比例。限產(chǎn)比例原則上以2018年4月至10月期間企業(yè)正常生產(chǎn)（指生產(chǎn)負(fù)荷在75%以上）的平均產(chǎn)量為基準(zhǔn)核算。企業(yè)有多條生產(chǎn)線或生產(chǎn)設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)對超過平均產(chǎn)量限產(chǎn)比例的生產(chǎn)線實(shí)施停產(chǎn)；對有單一生產(chǎn)線或生產(chǎn)設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)連續(xù)停產(chǎn)超過供暖期（120天）上述比例的天數(shù)；對確實(shí)無法停產(chǎn)的生產(chǎn)線或生產(chǎn)設(shè)備，或因保民生任務(wù)不能完全停產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量或用電量計(jì)限產(chǎn)負(fù)荷。

（四）優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，應(yīng)優(yōu)先保障基本民生需求，原則上可以不進(jìn)行錯峰生產(chǎn)，但要根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。

（五）堅(jiān)持錯峰與應(yīng)急相結(jié)合。已落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè)或工序，在重污染天氣應(yīng)急期間，可不再采取其他臨時性應(yīng)急減排措施。錯峰生產(chǎn)中的豁免企業(yè)在重污染天氣期間仍應(yīng)當(dāng)執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施。

三、錯峰生產(chǎn)時間安排

（一）本年度全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線按照《關(guān)于做好水泥行業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)的通知》（棗經(jīng)信字〔2018〕236號）落實(shí)。

（二）全市磚瓦窯企業(yè)采用停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時間為2018年11月15日至2019年3月15日（根據(jù)差異化條件要求，差異化條件見附件二）。

（三）全市焦化企業(yè)采用限產(chǎn)方式，焦化企業(yè)成焦時間不應(yīng)低于36小時（根據(jù)差異化條件要求，差異化條件見附件二）。

（四）全市醫(yī)藥（農(nóng)藥）采用限產(chǎn)方式，2018年11月15日至2019年3月15日期間限產(chǎn)比例大于20%（根據(jù)差異化條件要求，差異化條件見附件二）。

四、組織實(shí)施

（一）強(qiáng)化錯峰執(zhí)法檢查。各區(qū)（市）、高新區(qū)環(huán)保、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)部門，要強(qiáng)化秋冬季錯峰生產(chǎn)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查本區(qū)（市）錯峰生產(chǎn)企業(yè)是否存在超標(biāo)排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等違法行為。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，取消其豁免資格。涉及犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)處理。

（二）加強(qiáng)信息社會公開。督促錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。水泥企業(yè)和焦化企業(yè)要通過電子顯示屏的方式向社會公開環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。

（三）錯峰生產(chǎn)工作結(jié)束后10日內(nèi)，各區(qū)（市）、高新區(qū)環(huán)保、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)部門請將本區(qū)（市）錯峰生產(chǎn)工作開展情況、存在的問題和工作建議形成書面材料及電子版報市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局。

五、聯(lián)系方式

市環(huán)保局大氣辦李知乾333160915063243206

郵箱：zzsdqb@163.com

市經(jīng)信委企業(yè)科蘇夏331945315562227979

郵箱：zzqyk333@126.com

市農(nóng)業(yè)局馬曉敏3090017

附原文：關(guān)于印發(fā)棗莊市重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作方案的通知

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。