高質(zhì)量發(fā)展是鋼鐵業(yè)根本出路

“北有遷安，南有武安?！弊鳛?a href="http://m.wqcgm.cn/city/hebei/" target="_blank">河北鋼鐵重鎮(zhèn)，遷安是河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個典型樣本。

12月9日，中國證券報記者來到遷安市木廠口鎮(zhèn)松汀村，雖然當(dāng)天遷安空氣質(zhì)量優(yōu)良，但到達(dá)松汀村附近時，還是明顯能感覺到這里灰蒙蒙一片。幾十個高高低低的煙囪往外冒著滾滾白煙，空氣中彌漫著很重的煙塵味。道路坑坑洼洼，大貨車經(jīng)過后漫天揚(yáng)塵，讓人真切感受到這是一個老鋼鐵工業(yè)基地。

離松汀村不遠(yuǎn)的首鋼股份公司遷安鋼鐵公司，則完全是另一派景象。今年10月，唐山市制訂了鋼鐵企業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)污染排放績效評價分類表，按照排放標(biāo)準(zhǔn)、外部運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品附加值三個方面，將鋼鐵企業(yè)分為ABCD四類。作為河北省唯一一家A類鋼鐵企業(yè)，首鋼遷安鋼鐵公司廠區(qū)基本全封閉，廠區(qū)周圍停著的小汽車外殼干干凈凈，沒有像停在其他鋼廠附近的車那樣蒙了一層灰。

事實(shí)上，遷安市近年來持續(xù)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，堅(jiān)持高端化、鏈條化、耗鋼化，突出冷軋硅鋼、汽車用鋼、精品線材、高端板材、特色型鋼發(fā)展方向，實(shí)施鑫達(dá)H型鋼等14個精品鋼材項(xiàng)目。目前全市年產(chǎn)H型鋼、汽車用鋼、家電鋼板和硅鋼等14種高端鋼材1000萬噸。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長李新創(chuàng)認(rèn)為，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)在環(huán)保發(fā)展上主要存在兩方面問題。一是鋼鐵企業(yè)環(huán)保水平兩極分化嚴(yán)重。落后企業(yè)的噸鋼排放量是先進(jìn)企業(yè)的10倍；先進(jìn)企業(yè)噸鋼環(huán)保成本則明顯高于落后企業(yè)。先進(jìn)企業(yè)噸鋼環(huán)保成本超過120元，領(lǐng)先企業(yè)達(dá)到240元。而部分落后企業(yè)噸鋼環(huán)保成本不足50元，甚至更低。這導(dǎo)致先進(jìn)企業(yè)的生存空間被擠占，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的局面，給環(huán)保工作帶來負(fù)面影響，使得企業(yè)治理污染物的積極性下降，加大了行業(yè)污染控制的難度。二是鋼鐵產(chǎn)能與環(huán)境承載力之間的矛盾突出。國內(nèi)鋼鐵工業(yè)布局總體上呈現(xiàn)“北重南輕、東多西少”的特點(diǎn)，全國的空氣質(zhì)量分布同樣反映出這一特點(diǎn)。

隨著供給側(cè)改革、環(huán)保限產(chǎn)大力推進(jìn)，前幾年鋼價飆漲。今年環(huán)保限產(chǎn)沒有實(shí)施“一刀切”，11月份鋼價大幅下跌。鋼價猶如坐上了“過山車”，出現(xiàn)大漲大跌的局面。

如何改變鋼鐵行業(yè)目前的發(fā)展困局，根本出路還是要走高質(zhì)量發(fā)展之路。鋼鐵行業(yè)當(dāng)前重大任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)工藝綠色化、裝備智能化、產(chǎn)品高質(zhì)化。通過減少資源和能源消耗，減少污染和排放，使得環(huán)境友好；創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)裝備智能化，實(shí)現(xiàn)信息深度感知，智慧優(yōu)化決策，精準(zhǔn)協(xié)調(diào)控制，自主智能學(xué)習(xí)；推進(jìn)高性能、綠色化鋼鐵材料的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)“綠色、智能、高質(zhì)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃（2016-2020年）》提出，要綜合平衡所在城市整體定位、環(huán)境容量、土地資源價值、稅收占比等因素，確定不同的出路。對不符合所在城市發(fā)展要求，改造難度大、競爭力較弱的城市鋼廠，實(shí)施轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，退出鋼鐵行業(yè)；對于符合所在城市發(fā)展規(guī)劃的城市鋼廠，要實(shí)施“綠色發(fā)展、產(chǎn)城共融”戰(zhàn)略。

近年來的供給側(cè)給構(gòu)性改革已經(jīng)為鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，應(yīng)該把握住高質(zhì)量發(fā)展這一主線，從產(chǎn)業(yè)升級、智能制造、綠色低碳、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動等多方面推動，使得鋼鐵產(chǎn)業(yè)效率和效益更有競爭力，讓鋼鐵企業(yè)不斷提高經(jīng)營水平。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。