黔東南州城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化管理系統(tǒng)軟件平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收

12月13日，黔東南州組織召開(kāi)州城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化管理系統(tǒng)軟件平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)，會(huì)議聽(tīng)取項(xiàng)目研發(fā)單位廣州城市信息研究所有限公司就項(xiàng)目的研發(fā)過(guò)程、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)成果、運(yùn)行情況及項(xiàng)目總結(jié)與展望等內(nèi)容匯報(bào)和系統(tǒng)平臺(tái)演示，各與會(huì)人員對(duì)項(xiàng)目技術(shù)文檔資料進(jìn)行了審閱，并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真討論和質(zhì)詢，研發(fā)單位提交的驗(yàn)收資料完整、規(guī)范，平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等符合該州的實(shí)際，一致同意原則通過(guò)驗(yàn)收。

該州城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化管理系統(tǒng)軟件平臺(tái)建設(shè)是該州在規(guī)劃管理模式上的一次創(chuàng)新，是深入貫徹落實(shí)2013年中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、2015年中央城市工作會(huì)議有關(guān)“多規(guī)合一”和“十九大”報(bào)告中“完成生態(tài)保護(hù)線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定工作”的要求，是該州守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線，合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開(kāi)發(fā)管制界限的有效舉措，是規(guī)劃創(chuàng)新的一大亮點(diǎn)，也是邁向空間規(guī)劃工作的必然趨勢(shì)。

一是建立了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。完成基礎(chǔ)地理信息入庫(kù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃編制成果數(shù)據(jù)入庫(kù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、城市三維建模數(shù)據(jù)制作及報(bào)建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、“多規(guī)融合”規(guī)劃成果數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定，為該州城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源進(jìn)行綜合采集、歸整、分析和運(yùn)用，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息技術(shù)管理和成果應(yīng)用創(chuàng)新，建立長(zhǎng)期有效的數(shù)據(jù)更新管理機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

二是建立規(guī)劃一張圖系統(tǒng)。該系統(tǒng)以規(guī)劃編制、基礎(chǔ)地理信息為基礎(chǔ)，將各行業(yè)各種規(guī)劃疊合在一起，形成完整的規(guī)劃一張圖，反映出各行業(yè)規(guī)劃的信息及屬性。

三是建立“多規(guī)合一”信息管理平臺(tái)。該系統(tǒng)以兩類規(guī)劃編制成果為基礎(chǔ)，利用空間分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃地類圖斑的沖突檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃之間的矛盾圖斑及屬性，從而促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，盤活存量用地，高效配置土地資源，進(jìn)而優(yōu)化城市空間和功能布局。該系統(tǒng)的工作重點(diǎn)是通過(guò)控制線體系的建立，解決城鄉(xiāng)發(fā)展和保護(hù)的規(guī)模、邊界與秩序問(wèn)題，邊界管控系統(tǒng)(合規(guī)性檢測(cè))應(yīng)用于項(xiàng)目地塊合規(guī)性檢測(cè)，以確定項(xiàng)目用地符合性，并自動(dòng)出具檢查報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)整、落地都具有指導(dǎo)性的意義。

四是建立規(guī)劃三維方案會(huì)審系統(tǒng)。該系統(tǒng)利用三維仿真及GIS技術(shù)建立城市三維虛擬環(huán)境，來(lái)展現(xiàn)我們生活的空間環(huán)境，可以從空中俯瞰，可以選擇具體地點(diǎn)進(jìn)行查看，可以模擬人在街道上行走所看見(jiàn)的街景，還可沿著一定軌跡設(shè)置導(dǎo)航。在審查方案時(shí)，能把方案放在實(shí)際環(huán)境中進(jìn)行審查，該系統(tǒng)拓展了城市空間，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃方案從“二維平面”到“三維立體”審批模式、“從靜態(tài)審批”到“動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的“智慧規(guī)劃大平臺(tái)”轉(zhuǎn)換，為決策者提供更科學(xué)、更準(zhǔn)確的城市輔助決策技術(shù)支持。

該平臺(tái)的順利驗(yàn)收，使該州規(guī)劃事業(yè)信息化管理邁向新臺(tái)階，一是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系化。解決該州規(guī)劃數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)各異、各自互不關(guān)聯(lián)的情況，打造“規(guī)劃大數(shù)據(jù)資源中心”，打通“資源孤島”間的壁壘，為數(shù)據(jù)資源共享提供權(quán)威性的保障。二是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)化。解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(電子地圖、影像數(shù)據(jù)等)分布零散，難以實(shí)時(shí)公用的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)空間信息的互聯(lián)互通，提高信息資源的共享能力。三是數(shù)據(jù)效用最大化。解決數(shù)據(jù)僅僅滿足于局部崗位工作，成效不大的情況，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)專題綜合管理的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。四是規(guī)劃管理智能化。建立一套“從二維平面到三維立體，從靜態(tài)審批到動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的“智慧規(guī)劃大平臺(tái)”過(guò)渡。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。