在長(zhǎng)三角一體化大格局中 展現(xiàn)杭州擔(dān)當(dāng)和杭州作為

風(fēng)乍起，吹皺一池春水。

“將長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃綱要。”十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕會(huì)上，政府工作報(bào)告中這段字?jǐn)?shù)寥寥卻信號(hào)清晰的表述，讓來(lái)自杭州的全國(guó)人大代表眼前一亮、倍感振奮，也引發(fā)了他們對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的廣泛關(guān)注與熱議。

可以預(yù)見，以寫入政府工作報(bào)告為節(jié)點(diǎn)和標(biāo)志，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”將加快編制，而涉及產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等全方位一體化的工作推進(jìn)也將按下“快捷鍵”，前景令人無(wú)比期待。

在這樣一個(gè)大格局中，作為長(zhǎng)三角城市群的重要中心城市，杭州如何充分發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢(shì)，更好展現(xiàn)新?lián)?dāng)和新作為？

打造“三城一樞紐”更好發(fā)揮“頭雁”作用

“加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，既是大勢(shì)所趨，也是內(nèi)在要求?！痹谌珖?guó)人大代表、市委副書記、市長(zhǎng)徐立毅看來(lái)，杭州作為長(zhǎng)三角南翼中心城市，積極搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，更加主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的具體行動(dòng)，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

徐立毅認(rèn)為，總體上，杭州要考慮打造歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、生態(tài)文明之都和亞太地區(qū)重要國(guó)際門戶樞紐。具體而言，杭州要在四個(gè)方面主動(dòng)作為、精準(zhǔn)發(fā)力，從而更好承擔(dān)起浙江“四大建設(shè)”領(lǐng)頭雁的重任，更好融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。一是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要圍繞打造高能級(jí)灣區(qū)平臺(tái)、打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城、攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、推進(jìn)城市數(shù)字化、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地等方面。二是“美麗中國(guó)”樣本區(qū)建設(shè)，主要圍繞加強(qiáng)環(huán)境治理、優(yōu)化人居環(huán)境、傳承歷史文化等方面。三是交通互聯(lián)互通，主要圍繞打造亞太地區(qū)國(guó)際空港樞紐、打造多式聯(lián)運(yùn)的陸港樞紐、優(yōu)化江海聯(lián)運(yùn)體系等方面。四是區(qū)域一體化發(fā)展，主要圍繞統(tǒng)籌規(guī)劃編制工作、促進(jìn)民生共享、拓展杭州都市區(qū)腹地等方面。

強(qiáng)化信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲

構(gòu)建“信用長(zhǎng)三角”

在全國(guó)人大代表、市人大常委會(huì)副主任羅衛(wèi)紅看來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、主體活躍，在國(guó)家放管服改革深入推進(jìn)的大背景下，需要在簡(jiǎn)政放權(quán)的基礎(chǔ)上更好地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，“信用長(zhǎng)三角”建設(shè)能夠?yàn)閲?guó)家提供更多可以借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)。

在全國(guó)兩會(huì)召開前夕，羅衛(wèi)紅曾率市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委、九三學(xué)社市委調(diào)研組一行分別赴市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、團(tuán)市委進(jìn)行專題調(diào)研，聽取情況反映，掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，集合眾智、分析研究，在此基礎(chǔ)上形成相關(guān)建議。

羅衛(wèi)紅表示，所謂“信用長(zhǎng)三角”，指通過(guò)營(yíng)造更為趨同的信用制度環(huán)境，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)信用制度建設(shè)一體化和標(biāo)準(zhǔn)化。為此，她建議要進(jìn)一步深化長(zhǎng)三角地區(qū)信用合作，構(gòu)建深度融合的一體化區(qū)域信用體系；進(jìn)一步健全長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)信用信息交換共享機(jī)制，加快探索跨省市的“互聯(lián)網(wǎng)+信用”服務(wù)和監(jiān)管模式；探索聯(lián)合建立區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域失信黑名單制度，加快形成行政監(jiān)管、市場(chǎng)、行業(yè)、社會(huì)“四位一體”的失信懲戒聯(lián)防體系；培育更為開放的信用服務(wù)市場(chǎng)，提供更有針對(duì)性、有特色、有品質(zhì)、有價(jià)值的信用產(chǎn)品，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和民生。

打通交通動(dòng)脈

共建“兩山”理論實(shí)踐示范區(qū)

來(lái)自基層的全國(guó)人大代表、杭州技師學(xué)院汽車整形與涂裝專業(yè)教師楊金龍，則把目光聚焦于交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。他此次提交的建議具體而務(wù)實(shí)：支持將杭淳開高速公路納入新一輪國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃。

杭淳開高速公路起點(diǎn)位于杭州中環(huán)與320國(guó)道富陽(yáng)段（彩虹快速路西延）交叉處，可快速通達(dá)杭州市中心，向西經(jīng)杭州富陽(yáng)、桐廬、淳安等地和衢州市開化縣、江西省上饒市德興市三地5個(gè)縣（市、區(qū)），終點(diǎn)接江西省上饒市德興縣德昌高速與德婺高速交叉點(diǎn)。

“項(xiàng)目建設(shè)對(duì)完善長(zhǎng)江三角地區(qū)高速公路路網(wǎng)體系，促進(jìn)沿線城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步提升山海協(xié)作等都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。”楊金龍認(rèn)為。同時(shí)，在他看來(lái)，這一項(xiàng)目將西湖、千島湖、三清山、婺源等旅游景點(diǎn)串聯(lián)成線，形成一條黃金旅游帶，是串聯(lián)名山、名湖、名城的動(dòng)脈，可以有力推動(dòng)沿線區(qū)域建設(shè)“產(chǎn)居游共融、人景城共享”的“兩山”理論實(shí)踐示范區(qū)。

因此，楊金龍懇請(qǐng)中央有關(guān)部委支持將該項(xiàng)目納入新一輪國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃，并列入建設(shè)計(jì)劃，給予資金補(bǔ)助、審查審批工作支持和技術(shù)指導(dǎo)，將該項(xiàng)目打造成“兩山”理論實(shí)踐的示范項(xiàng)目。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。