南沙七大自貿區(qū)塊建設全面鋪開 臨港裝備制造和跨境電商是重點

昨日上午,“聚焦南沙,推動自貿區(qū)建設發(fā)展高峰論壇”在白云國際會議中心舉行,廣州市委市政府、國內外自貿區(qū)領導、專家學者和大型跨國企業(yè)代表等嘉賓齊聚一堂,共商南沙自貿區(qū)發(fā)展。

論壇上,廣州市委常委、南沙開發(fā)區(qū)(自貿區(qū))管委會主任、區(qū)委書記丁紅都表示,目前已制定南沙自貿試驗區(qū)建設實施方案和七個自貿區(qū)塊的三年開發(fā)建設策劃方案,各區(qū)塊開發(fā)建設已全面鋪開。南沙將以發(fā)展臨港裝備制造業(yè)和跨境電商等新興產業(yè)為重點,以面向全球、打造廣東對外開放重大平臺為目標,積極對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,全力推進自貿試驗區(qū)建設走在全國前列。

開發(fā)建設成果

南沙港三期年內完成航運物流企業(yè)增加兩倍

南沙區(qū)于2012年和去年相繼獲批國家新區(qū)和自貿試驗區(qū)以來,疊加“雙區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展新優(yōu)勢,形成了蓬勃發(fā)展的良好勢頭。據(jù)丁紅都介紹,在高端產業(yè)集聚方面,南沙已出臺國際航運中心建設三年行動計劃,南沙港三期建設年內全部完成,開展了DIT國際延遲中轉、整車進口、汽車平行進口等創(chuàng)新業(yè)務。

據(jù)了解,目前南沙港三期已完成4個10萬噸級和2個7萬噸級集裝箱碼頭。新開辟了13條國際班輪航線、10個“無水港”業(yè)務點和5條“穿梭巴士”支線。今年1月—11月,南沙港區(qū)貨物吞吐量繼續(xù)保持較快增長,預計實現(xiàn)貨物吞吐量2.56億噸,同比增長11.96%。

南沙區(qū)管委會副主任李自根表示,目前南沙已新增航運物流企業(yè)1066家,是自貿試驗區(qū)獲批前的3倍。11月4日,南沙舉辦了廣州首個平行進口汽車展。大型船舶改造維修實現(xiàn)出口額15億美元。廣州航運交易有限公司已完成船舶交易503艘,交易額18.5億元。

航運物流的發(fā)展顯著地帶動了區(qū)域國際貿易功能。數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)時南沙有550家跨境電商企業(yè)在檢驗檢疫部門備案,B2B、B2C進口額已超1億美元,風信子跨境商品直購體驗中心日營業(yè)額已達200萬元,預計今年南沙跨境電商交易額將突破20億元。已有9家企業(yè)試點旅游購物商品出口,實現(xiàn)出口額72.4億美元。

區(qū)域創(chuàng)新制度

全面實施“負面清單”管理金融、通關和行政多方改革

論壇上發(fā)布,南沙以“負面清單”為核心的投資管理制度已基本建立,正在重點推進全面實施。目前,已有170家外資企業(yè)完成外商投資備案,涉及注冊資本155億元;已辦理72個內資投資項目備案,涉及投資總額超188億元。

同時,以構建現(xiàn)代金融服務體系為目標的金融開放創(chuàng)新深入推進。區(qū)域內共有各類金融及類金融企業(yè)537家,同比增長343%,包括國內首家專門服務大宗商品交易相關金融業(yè)務的廣州商品清算中心股份有限公司等。在跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新方面,已辦理20筆人民幣跨境貸款業(yè)務備案,涉及金額50.1億元。

此外,南沙已落戶89家融資租賃企業(yè),注冊資金約320億元,實現(xiàn)合同余額超300億元,企業(yè)數(shù)量和業(yè)務規(guī)模超過全市的一半。渤海租賃首架以SPV方式引進的飛機已交付使用,實現(xiàn)廣州飛機租賃零突破。

在通關體系和行政制度方面,南沙加快建設國際貿易“單一窗口”,實施海關快速驗放機制及國際轉運貨物自助通關新模式,通關時效提高50%以上。以政府職能轉變?yōu)橹攸c的“事中事后”監(jiān)管制度也在進一步完善,行政審批事項刪減41.3%,率先啟動市場監(jiān)管信息平臺建設,對4萬余戶商事主體實施信用分類監(jiān)管,正在籌建自貿試驗區(qū)綜合執(zhí)法機構。

未來工作展望

重點發(fā)展臨港裝備制造業(yè)和跨境電商

丁紅都在會上發(fā)言表示,南沙將全力打造“五大”發(fā)展理念引領區(qū)和示范區(qū),“三中心一體系”和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心功能區(qū),廣州國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創(chuàng)新樞紐的主要承載區(qū),以及“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的結合點和重要樞紐。在產業(yè)發(fā)展方面,將以發(fā)展壯大臨港裝備制造業(yè)和跨境電商等戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點,提升區(qū)域產業(yè)核心競爭力。

以跨境電商、物流發(fā)展為例,南沙擬強化國際貿易服務功能。將謀劃建設葡語/西語系國家商品展示銷售綜合平臺,探索建設塑料電子交易平臺,打造臨港國際大宗商品交易中心。加強與“21世紀海上絲綢之路”沿線國家投資貿易往來。組建航運產業(yè)發(fā)展基金,與馬中商會等東南亞商協(xié)會組織合作在南沙建設“引進來、走出去”平臺。

還值得一提的是,南沙將編制實施相關方案,在“多規(guī)合一”工作中科學界定并固化200平方公里不可開發(fā)區(qū)域,明確南沙生態(tài)保護紅線范圍,創(chuàng)新土地集約節(jié)約利用模式。創(chuàng)建循環(huán)經濟示范區(qū)、國家新能源示范城市。建設跨境生態(tài)廊道構建青山、碧水、田園、濕地、港灣等特色生態(tài)相融合的發(fā)展格局。

■專家點評

南沙自貿區(qū)通關便利化需進一步改善

論壇上,香港大學地理系副教授王緝憲作了“加快建設國際航運中心,推動粵港澳深度合作”的專題演講。他指出,大珠三角的?？崭巯到y(tǒng)已經形成一個多門戶多運輸方式的貿易城市群,隨著供應鏈的雙構和多口岸平行發(fā)展以及貿易關系的多元化發(fā)展,南沙港正在部分取代香港葵青碼頭,珠三角的航空發(fā)展也正在與香港平分秋色。

不過,王緝憲也指出,盡管南沙自貿區(qū)發(fā)展勢頭良好,但在未來發(fā)展上,還有一定的改善空間,其中最迫切需要提升的服務就是海關通關便利化措施方面。他表示,南沙自貿區(qū)的國際貿易往來越來越復雜,盡管物流服務方面在不斷改善,但與國際貿易成熟的城市相比,南沙的貿易便利化措施還需要進一步改善。

■經濟數(shù)據(jù)

南沙區(qū)域經濟引擎作用逐漸凸顯

●今年前三季度GDP799.5億元,同比增長13.7%,連續(xù)3個季度處全市前列

●1-10月固定資產投資456.97億元,同比增長50.2%

●1-10月進出口總額214.8億美元,增長19.78%。其中出口總額150.06億美元,同比增長40.77%

●1-11月全區(qū)新設立企業(yè)6414家,同比增長了295%

●1-11月新增注冊資本總額859.8億,同比增長了321%

●投資額500萬元以上的在建項目371個,涉及總投資1557億元

七個自貿區(qū)塊建設動態(tài)

●明珠灣起步區(qū)全面鋪開,目前正在跟進的已落戶或意向落戶投資項目已達47個,涉及意向投資額已超過1000億元,形成了快速建設局面。

●蕉門河中心區(qū)56個市政基礎設施、公共配套服務和功能性項目進展順利,“城市客廳”形態(tài)基本形成。

●海港區(qū)塊已啟動航運服務集聚區(qū)和商務配套功能區(qū)規(guī)劃建設。

●南沙灣區(qū)塊高端商務及配套設施初具規(guī)模,總投資150億元的郵輪碼頭綜合體項目已完成招標工作。

●萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊、慶盛樞紐區(qū)塊、南沙樞紐區(qū)塊的基礎設施建設正加快推進。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。