上海：推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得成效

10月27日，根據(jù)世界銀行最新發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），中國(guó)“執(zhí)行合同”指標(biāo)從去年的全球第六名提升至第五名，其二級(jí)指標(biāo)中的“司法程序質(zhì)量指數(shù)”連續(xù)兩年排名全球第一?！稗k理破產(chǎn)”指標(biāo)從去年全球第61名提升至今年的第51名。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?！?a href="http://m.wqcgm.cn/city/shanghai/" target="_blank">上海市司法局副局長(zhǎng)羅培新說(shuō)，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的每項(xiàng)指標(biāo)背后都要法治支撐，法治看不見(jiàn)、摸不著，卻起到了基礎(chǔ)性的重要作用。

根據(jù)《報(bào)告》，中國(guó)“執(zhí)行合同”指標(biāo)得分從去年的78.97分提高到今年的80.9分，提高了1.93分。該1.93分均為“司法程序質(zhì)量指數(shù)”提升帶來(lái)的加分。該指數(shù)主要衡量各經(jīng)濟(jì)體是否建立或者采用了一系列可以提升司法質(zhì)效的良好制度和實(shí)踐。

《報(bào)告》顯示，上海法院在“執(zhí)行合同”指標(biāo)的得分提高了2.75分，按城市權(quán)重（55%）折算后為1.51分，在中國(guó)總分提升中占了78%的比重。在今年的世行評(píng)分過(guò)程中，對(duì)于中國(guó)得分提升貢獻(xiàn)最大的是上海建立了完善的司法績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。

羅培新介紹，為推進(jìn)“陽(yáng)光司法，透明法院”建設(shè)，上海市高級(jí)人民法院對(duì)標(biāo)世行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在今年研究出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，在網(wǎng)站建設(shè)了專門(mén)的司法數(shù)據(jù)公開(kāi)平臺(tái)，向社會(huì)公眾定期、常態(tài)發(fā)布上海各法院商事、金融案件結(jié)案率、平均審理執(zhí)行時(shí)間等司法數(shù)據(jù)，并通過(guò)專門(mén)平臺(tái)向當(dāng)事人及其委托代理人公開(kāi)相關(guān)個(gè)案的審判流程信息。此舉被《報(bào)告》所認(rèn)可，為上海乃至中國(guó)“執(zhí)行合同”指標(biāo)提升排名作出了積極貢獻(xiàn)。

《報(bào)告》顯示，中國(guó)企業(yè)家解決商業(yè)糾紛平均耗時(shí)496天，費(fèi)用為索賠金額的16.2%，均好于本地區(qū)（東亞太平洋地區(qū)）和經(jīng)合組織高收入經(jīng)濟(jì)體平均水平。世界銀行表示，中國(guó)近期的改革讓中國(guó)成為執(zhí)行合同效率最高的經(jīng)濟(jì)體之一。

在司法審判的效率方面，上海也一直領(lǐng)跑全國(guó)?！秷?bào)告》顯示，今年上海法院解決商業(yè)糾紛平均耗時(shí)為485天，費(fèi)用為索賠金額的15.1%，均好于全國(guó)整體水平。

在推進(jìn)“智慧法院”建設(shè)中，上海開(kāi)發(fā)運(yùn)用法官辦案智能輔助系統(tǒng)，在浦東新區(qū)法院運(yùn)用“數(shù)字法庭”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)案件立案、審理、歸檔全流程網(wǎng)上辦理，降低當(dāng)事人訴訟成本，提高辦案效率。此項(xiàng)舉措近日已被國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知在全國(guó)復(fù)制推廣。

推動(dòng)“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)提升上，上海法院對(duì)標(biāo)世行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合司法實(shí)踐中的實(shí)際情況，研究提出了出臺(tái)相關(guān)司法解釋的專題建議，并全程參與了相關(guān)司法解釋條文的研究論證等工作。（完）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。