江蘇：稅務部門出臺12條舉措助企業(yè)共克時艱

國家稅務總局各設區(qū)市及蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)稅務局，局內(nèi)各單位：

為落實黨中央、國務院關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)決策部署和稅務總局、省委省政府工作要求，各級稅務機關要主動作為，精準施策，切實幫助企業(yè)解決實際困難，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、堅決維護納稅人合法權(quán)益。落實國家稅務總局關于延長2月份納稅申報期限的決定。同時，對因受疫情影響不能按期辦理納稅申報的納稅人，準予延期申報；對確有困難而不能按期繳納稅款的納稅人，依法準予延期繳納稅款；對因受疫情影響不能按期辦理行政處罰的納稅人，準予延期辦理，稅務機關不得加重處罰；納稅人及相關行政相對人申請稅務行政復議期限依法予以延長。

二、全力支持防疫物資和設施保障。稅務機關要主動與有關部門聯(lián)系，了解防疫物資生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)取得的政府補助情況，對符合不征稅收入條件的，積極向企業(yè)宣傳，及時告知其可作為不征稅收入。對醫(yī)用防護服、口罩、醫(yī)用護目鏡、負壓救護車、相關藥品等疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，對援建疫情防控需要的火神山、雷神山等專門醫(yī)院的相關企業(yè)，主動輔導落實相關減稅降費政策。

三、積極鼓勵公益慈善捐贈。企業(yè)用于防控疫情的捐贈支出，在國務院另有規(guī)定前按現(xiàn)行規(guī)定稅前扣除。對企業(yè)、個人直接向各級政府規(guī)定的肺炎定點收治醫(yī)院發(fā)生的捐贈支出，稅務機關要積極協(xié)調(diào)民政部門，幫助企業(yè)補辦相關手續(xù)，確保企業(yè)捐贈得以稅前扣除。

四、悉心助力一線防護人員。加強稅收政策宣傳，明確一線醫(yī)務工作者等防護工作人員獲得的政府給予的疫情防控臨時性工作補助，可暫不申報個人所得稅；疫情防控期間對其暫緩開展2019年度個人所得稅匯算，后續(xù)將提供專業(yè)輔導，以最便捷方式幫助其辦理匯算申報，最大限度支持醫(yī)務人員和防疫工作者把時間精力投入到疫情防治工作中。

五、努力促進醫(yī)療藥品研發(fā)。加大對疫情防控研發(fā)企業(yè)稅收政策輔導，對企業(yè)用于疫情防控的研發(fā)支出，積極輔導企業(yè)按實際發(fā)生的研發(fā)費用加計扣除75%，對認定的高新技術(shù)企業(yè)輔導其可減按15%的稅率申報繳納企業(yè)所得稅。對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)免征增值稅，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅。輔導生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售罕見病藥品增值稅一般納稅人，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅。

六、助力生活物資供應。加強對本地區(qū)生活物資供應納稅人情況的了解，及時推送相關稅收優(yōu)惠政策，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，對從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產(chǎn)品免征增值稅。對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。中央和地方部分商品儲備業(yè)務免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅，對物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設施用地減征城鎮(zhèn)土地使用稅。

七、切實減輕受困納稅人負擔。利用稅收大數(shù)據(jù)分析，主動關心受疫情影響的受困企業(yè)，提醒出現(xiàn)虧損的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)可在10年內(nèi)彌補虧損，其他企業(yè)可在5年內(nèi)彌補虧損。因受疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴重虧損，納稅確有困難，并提出房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請的，要及時辦理。對因生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響較嚴重的旅客運輸、餐飲、住宿等行業(yè)以定額方式繳納稅收的個體工商戶和個人獨資企業(yè)提出申請調(diào)整定額的，稅務機關要及時進行調(diào)整，不達起征點的要免除其納稅義務。

八、大力幫扶帶動中小企業(yè)。中小企業(yè)受疫情影響較大，要積極幫扶，進一步加強稅收政策輔導宣傳，不折不扣落實小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策。對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）或季度銷售額30萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅、暫緩收繳工會經(jīng)費。對增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。落實小微企業(yè)企業(yè)所得稅減免政策。進一步擴大“銀稅互動”合作銀行范圍，豐富“銀稅互動”貸款產(chǎn)品，為納稅信用為A、B及M級的中小微企業(yè)提供利率更加優(yōu)惠的純信用貸款服務，切實緩解中小微企業(yè)融資難題。

九、持續(xù)穩(wěn)定重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。關注受疫情影響較大的旅客運輸、餐飲、住宿等行業(yè)就業(yè)情況，及時輔導落實各項稅收政策，支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，輔導符合條件的從事個體經(jīng)營者和吸納重點群體就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。

十、便利提供發(fā)票服務。大力倡導納稅人采用“網(wǎng)上申領、郵寄配送”或自助終端辦理的方式領用和代開發(fā)票。疫情期間，納稅信用級別為C級的納稅人也可臨時使用發(fā)票“網(wǎng)上申領、郵寄配送”服務。鼓勵納稅人通過江蘇稅務微信公眾號實名認證。增值稅小規(guī)模納稅人（其他個人除外）可自愿使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開具發(fā)票，不受行業(yè)限制。引導納稅人登錄增值稅發(fā)票綜合服務平臺確認發(fā)票用途。

十一、積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，積極引導納稅人通過電子稅務局、手機APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業(yè)務。對納稅人、繳費人在辦稅繳費過程中遇到的個性化問題和需求，稅務機關要通過12366納稅服務熱線、特服號、微信、征納溝通平臺、視頻等多種渠道，快速給予準確耐心細致解答。

十二、著力營造安全高效的辦稅繳費環(huán)境。嚴格按照疫情防控工作要求，認真做好室內(nèi)通風、衛(wèi)生檢測、清潔消毒等工作。落實好導稅服務、首問責任等制度，方便納稅人、繳費人快捷辦理相關業(yè)務。加強應急管理，提前制定預案，確保及時化解和處置各類風險隱患及突發(fā)情況。

國家稅務總局江蘇省稅務局

2020年2月3日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。