2月29日山東：所有企業(yè)復工復產(chǎn)，一律取消審批程序

山東省委、省政府近日印發(fā)的《關于貫徹落實習近平總書記重要講話精神統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的若干意見》?！兑庖姟飞钊胴瀼亓暯娇倳浀闹匾v話精神和關于疫情防控工作一系列重要指示要求，全面落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，分四大部分精準聚焦貫徹落實總書記重要指示要求。

《意見》要求統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，圍繞貫徹落實國家宏觀政策、加強運行調節(jié)和有序推進企業(yè)復工達產(chǎn)和重點項目建設兩個重要方面，部署了10項任務，主要內(nèi)容如下：

1.強化財政金融政策支持。（1）創(chuàng)新完善金融支持方式，為受疫情影響較大的行業(yè)、民營和小微企業(yè)提供專項貸款額度，加大疫情防控重點保障企業(yè)貸款財政貼息支持力度。調整完善企業(yè)還款付息安排，適當減免小微企業(yè)貸款利息，確保普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年0.5個百分點。（2）強化銀企對接，做好全省1268家規(guī)模以上重點工業(yè)企業(yè)融資需求的對接安排，按期完成符合銀行信貸政策企業(yè)的授信審批程序。在全省推行企業(yè)金融輔導員制度，首批選派3000名金融專業(yè)干部，對口聯(lián)系幫扶企業(yè)。

2.加大稅費支持力度。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務機關核準，依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。對因疫情影響不能按期繳納稅款的納稅人可按照規(guī)定延期繳納稅款，對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接經(jīng)濟損失的用人單位依法依規(guī)實行稅費減免政策。對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結轉年限延長至8年。加大穩(wěn)崗返還，減輕殘保金、住房公積金負擔。

3.階段性減免社會保險費。2020年2月起，免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險單位繳費部分，免征期限不超過5個月；對大型企業(yè)等其他參保單位（不含機關事業(yè)單位），基本養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險單位繳費部分減半征收，減征期限不超過3個月。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。有序劃轉國有股權承接主體持有的國有資本收益，專項用于彌補企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口，確保社?；鸢踩\行。

4.提升煤電油氣保障能力。組織好煤炭生產(chǎn)，嚴格落實統(tǒng)調電廠燃用省內(nèi)煤激勵政策，確保重點發(fā)電企業(yè)電煤庫存穩(wěn)定在20天以上。健全煤電油氣運聯(lián)席會議制度和聯(lián)合辦公機制，對庫存可用天數(shù)不足10天的統(tǒng)調電廠和承擔供熱任務的熱電企業(yè)進行重點調度，及時采取應急調運措施，確保不因缺煤停機影響發(fā)電、供熱。加強電網(wǎng)統(tǒng)一調度和運行管理，爭取省外電支持，保證居民和重點用戶電力需求。

5.增強信心穩(wěn)定社會預期。完善經(jīng)濟運行監(jiān)測長效機制，強化經(jīng)濟運行、公共衛(wèi)生、金融安全、房地產(chǎn)、社會就業(yè)等領域風險預警，及時制定針對性強的政策措施。依托省問題訴求反映平臺及96345熱線電話，建立“企業(yè)群眾在線反映問題、省市聯(lián)動集中分辦、兩天溝通反饋”工作機制，打通政府服務企業(yè)發(fā)展和項目建設的“綠色通道”。加大各項政策措施的宣傳解讀和督導落實力度，合理引導市場預期。

6.分區(qū)分級精準復工達產(chǎn)。所有企業(yè)復工復產(chǎn)，一律取消審批。對1268家企業(yè)，建立省市縣三級服務對接組，實時掌握企業(yè)運行動態(tài)，一企一策精準服務、解決難題。落實支持企業(yè)和項目建設復工達產(chǎn)財政獎勵政策，鼓勵各市精準復工達產(chǎn)。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、外商投資企業(yè)，“一對一”設立駐企服務員，上門對接服務，協(xié)調解決復工企業(yè)原材料、生產(chǎn)設備、流動資金、員工返崗等方面的困難問題。對支持復工復產(chǎn)、經(jīng)營運行重要政策，形成清單，打包推送給企業(yè)。縣（市、區(qū)）工業(yè)、商務及相關部門，建立中小微企業(yè)服務員制度，暢通企業(yè)訴求渠道。疏通員工返崗堵點，確保持健康通行卡人員便捷通行。加快建設數(shù)字政府，優(yōu)化“愛山東”APP服務，推動更多事項網(wǎng)上辦、掌上辦，便企利民。

7.保障客貨運輸暢通。有序恢復道路客運服務，疫情低風險地區(qū)，盡快全面恢復長途客運和城市公共交通、出租車等客運服務；疫情中風險地區(qū)，視情逐步恢復道路客運服務，嚴格控制長途客車和包車客座率。暢通應急和重點生產(chǎn)生活物資運輸綠色通道，確保物流運輸“零障礙”。主動加強與周邊省市交通運輸部門協(xié)調，保障省際運輸暢通。推動各港口加快積壓貨物疏港進度。對承擔交通運輸保障和定制化運輸服務的運輸企業(yè)，創(chuàng)造條件給予補貼或獎勵。

8.加快推動重點項目建設。重點圍繞1021個省級重點項目，落實清單式管理、

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