廣州商服類項目新政正式撤回 個人購買仍將受限

廣州市于3月3日發(fā)布商服類項目新政后不到一天，相關(guān)政策就被撤下。3月5日，新版《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)若干措施的通知》對外公布，商服類項目不再限定最小分割單元、不再限定銷售對象的政策已經(jīng)不見蹤跡。

新版《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)若干措施的通知》第三十一條表示，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。優(yōu)化完善商品房預(yù)售款監(jiān)管，允許房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)憑商業(yè)銀行現(xiàn)金保函，申請劃撥商品房預(yù)售款專用賬戶資金。加大住房租賃市場扶持力度，加快撥付對住房租賃企業(yè)的獎補資金。對比3月3日上午發(fā)布的老版政策，新版本第三十一條刪去了如下內(nèi)容：優(yōu)化商服類項目建設(shè)和銷售管理，商服類項目未完成規(guī)劃報建手續(xù)的不再限定最小分割單元；商服類項目不再限定銷售對象，已確權(quán)登記的不再限定轉(zhuǎn)讓對象。

也就是說，廣州市商服類項目仍需執(zhí)行“建筑面積不低于300平方米”最小分割限制，個人購買商服類項目依然受限。

根據(jù)2017年3月30日發(fā)布的《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》（穗府辦函〔2017〕65號）第三條，加強商服類房地產(chǎn)項目管理。（一）商服類（商業(yè)和辦公，下同）房地產(chǎn)項目應(yīng)當嚴格按規(guī)劃用途開發(fā)、建設(shè)、銷售、使用，未經(jīng)批準，不得改變?yōu)榫幼∮猛?。（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新報建商服類房地產(chǎn)項目，最小分割單元不得低于300平方米，不符合該要求的，規(guī)劃部門不予批準。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反規(guī)劃將商服類房地產(chǎn)項目改為居住用途的，一經(jīng)查實，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商服類物業(yè)，銷售對象應(yīng)當是法人單位；法人單位購買的商服類物業(yè)不得作為居住使用，再次轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當轉(zhuǎn)讓給法人單位。本通知施行之前，已購買的商服類物業(yè)可轉(zhuǎn)讓給法人單位、也可轉(zhuǎn)讓給個人；個人取得不動產(chǎn)證滿2年后方可再次轉(zhuǎn)讓。

2018年12月19日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布《關(guān)于完善商服類房地產(chǎn)項目銷售管理的意見》，該意見對2017年3月30日發(fā)布的上述政策中的第三條第（三）項進行調(diào)整。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會稱，穗府辦函〔2017〕65號文中“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商服類物業(yè)，銷售對象應(yīng)當是法人單位”規(guī)定的“商服類物業(yè)”，指該文件公布之日（2017年3月30日）后土地出讓成交的商服類房地產(chǎn)項目，2017年3月30日之前（含當日）土地出讓成交的商服類房地產(chǎn)項目不執(zhí)行此條規(guī)定。該意見自2018年12月20日起執(zhí)行。

2018年12月19日發(fā)布的政策，是對商服類物業(yè)的銷售對象進行了“新老劃斷”。2017年3月30日之前（含當日）土地出讓成交的商服類房地產(chǎn)項目，個人和法人單位都可以購買，再次轉(zhuǎn)讓時也不限制銷售對象；而2017年3月30日之后土地出讓成交的項目，只能賣給法人單位，再次轉(zhuǎn)讓也只能賣給法人單位。

其實，地方政府放松調(diào)控的政策頻現(xiàn)“一日游”的現(xiàn)象。2019年12月10日，蘇州下轄縣級市張家港多個售樓處均接到市房產(chǎn)交易中心消息，稱房屋不滿兩年可以直接辦理過戶手續(xù)，“限售”要求已取消。但12月11日，張家港市房產(chǎn)交易中心工作人員稱，“取消限售過戶”的政策已經(jīng)停止。

2019年7月19日，開封市發(fā)布政策，取消新建商品住房自取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》之日起滿3年方可上市轉(zhuǎn)讓的交易時限，取消已撤銷備案房屋的交易資格凍結(jié)時限。但不到一天，開封市住建局就作出了撤銷“取消新房限售”的決定。

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