以五種經(jīng)濟形態(tài)助推供給側(cè)改革

供給側(cè)改革需要找準(zhǔn)制度突破口，經(jīng)濟制度和模式的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要，以理性需求調(diào)動有效供給，以有效供給創(chuàng)造理性需求，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

　　首先，集聚總部經(jīng)濟。積極引進總部經(jīng)濟，可以推動供給側(cè)改革進入全球視野，準(zhǔn)確把握趨勢和情況，充分利用區(qū)間管理、平準(zhǔn)管理等宏觀調(diào)控手段，防止因宏觀決策失誤造成產(chǎn)能過剩。當(dāng)前，在經(jīng)濟趨冷的背景下，對大中型企業(yè)需求側(cè)管理的一個重要環(huán)節(jié)是減稅讓利，包括降低增值稅率，統(tǒng)一內(nèi)外貿(mào)、線上線下銷售、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的稅負(fù)待遇。通過減稅讓利幫助企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，開發(fā)迎接經(jīng)濟上升新周期的新產(chǎn)品。

　　其次，引領(lǐng)平臺經(jīng)濟。搭平臺的企業(yè)在市場中往往屬于中級層面，其在某個行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)中處于領(lǐng)先地位，通過搭建行業(yè)性平臺發(fā)布信息，可以起到承上啟下的作用，幫助中小企業(yè)破解信息不對稱的難題，擺脫盲目投資的困局，助推開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，消化庫存積壓。平臺經(jīng)濟表現(xiàn)形式多種多樣，比如，集聚某個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)平臺，帶動某個區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺，推動某項技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的公共研發(fā)平臺，為前臺企業(yè)提供支撐的商務(wù)平臺，從事展示、體驗、交易的博覽平臺，為閑置產(chǎn)能尋找市場的信息平臺等。當(dāng)前，發(fā)展制造業(yè)平臺的重點任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu)，積極向高附加值制造領(lǐng)域進軍，包括大飛機、大規(guī)模集成電路、機器人、生物醫(yī)藥、新能源汽車、輕工消費品牌等。發(fā)展服務(wù)業(yè)平臺的重點任務(wù)是補短板，包括滿足人民不斷升級、日益強烈的對教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)領(lǐng)域的需求。

　　其次，推動共享經(jīng)濟。劃時代創(chuàng)新往往來自數(shù)量眾多的小微企業(yè)，而小微企業(yè)卻又往往缺乏創(chuàng)業(yè)所需的某些資源。共享經(jīng)濟十分適合小微企業(yè)發(fā)展，其核心是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)和紐帶，在資源擁有者和資源需求者之間實現(xiàn)使用權(quán)共享，從而幫助小微企業(yè)去杠桿化，包括融資杠桿等。共享經(jīng)濟通過租賃、借貸、交換等合作方式，可以促進企業(yè)間技術(shù)共享，人才共享、資金共享、設(shè)備共享、信息共享等各類資源共享。一個共享經(jīng)濟的典型模式可能是“共享辦公室”，企業(yè)為員工在其家附近租賃“共享辦公室”，不同企業(yè)的員工可以在同一空間里使用共同辦公設(shè)備為各自企業(yè)服務(wù)，這樣可以幫助大城市解決上下班高峰交通擁堵問題。對共享經(jīng)濟要從信用平臺、稅收制度、政府采購等方面給予扶持和規(guī)范。

　　其次，推廣訂單經(jīng)濟。通過訂單與預(yù)售，可以使理性需求得到釋放，降低供給側(cè)的成本，彌補產(chǎn)銷不銜接的短板。防止由于流通環(huán)節(jié)過多以及囤積居奇引起的價格上漲，以及由于信息不對稱造成商品損耗等帶來的成本上升，以信息為龍頭，大力培育市場中介組織，大力發(fā)展電子商務(wù)，利用大數(shù)據(jù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息手段，反映消費者的理性需求，統(tǒng)計一定的需求區(qū)間。比如，推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵城市商貿(mào)部門與農(nóng)村養(yǎng)殖基地對接，企業(yè)與社區(qū)對接，學(xué)校等人口稠密部門與農(nóng)戶對接，從而推動我國農(nóng)業(yè)從追求數(shù)量型向追求品質(zhì)型轉(zhuǎn)變。

　　其次，普及循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟將推動資源循環(huán)利用，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強優(yōu)質(zhì)供給，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和環(huán)境綜合整治。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要抓優(yōu)化布局和技術(shù)革新，推動產(chǎn)業(yè)向環(huán)境容量許可的地區(qū)集中，形成前后道“吃干榨盡”廢棄物，最大限度地減少排放。包括鼓勵發(fā)展資源節(jié)約型和廢物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，規(guī)范資源回收與再利用的市場運行機制，扶持并鼓勵資源再生利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強環(huán)保政策引導(dǎo)，通過法律法規(guī)明確資源回收責(zé)任，制定和完善廢物循環(huán)利用的經(jīng)濟政策、自然資源合理定價相關(guān)政策。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。