中消協(xié)約談車(chē)企發(fā)布消費(fèi)警示 合格證質(zhì)押成汽車(chē)銷(xiāo)售潛規(guī)則

頻繁發(fā)生的消費(fèi)者購(gòu)車(chē)無(wú)合格證不能上牌照的問(wèn)題引發(fā)了行業(yè)關(guān)注。昨日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中消協(xié)”）就合格證抵押?jiǎn)栴}公開(kāi)約談了多家車(chē)企，并首次指出車(chē)輛合格證抵押?jiǎn)栴}已成為行業(yè)潛規(guī)則。針對(duì)消費(fèi)者購(gòu)車(chē)后沒(méi)有車(chē)輛合格證就不能上牌照、不能合法上路的問(wèn)題，中消協(xié)要求車(chē)企必須保障消費(fèi)者購(gòu)車(chē)時(shí)獲得合格證的權(quán)利。對(duì)于合格證問(wèn)題嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)者，中消協(xié)將通過(guò)大眾傳媒予以披露，提示消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)有風(fēng)險(xiǎn)。

合格證抵押貸款非個(gè)案

據(jù)了解，車(chē)輛合格證是機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)具的證明車(chē)輛合格的法定文件。車(chē)輛合格證不具有財(cái)產(chǎn)屬性及權(quán)利內(nèi)容，但在現(xiàn)實(shí)中，市場(chǎng)普遍存在以“車(chē)輛合格證抵押貸款”的融資模式。

自去年以來(lái)，中消協(xié)不斷接到消費(fèi)者關(guān)于拖欠合格證的投訴，許多車(chē)主說(shuō)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)之后，4S店拖欠汽車(chē)合格證和發(fā)票，導(dǎo)致他們無(wú)法上牌。其中，云南玉溪地區(qū)有數(shù)百名力帆車(chē)主因無(wú)法獲得合格證，利益受到了損害。中消協(xié)投訴部主任張德志表示，近年來(lái)，消費(fèi)者購(gòu)車(chē)付款后不能按時(shí)取得車(chē)輛合格證的問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生，且有增加的趨勢(shì)。此類(lèi)投訴涉及范圍廣、受眾多，極大損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

根據(jù)中消協(xié)發(fā)布的《2015年全國(guó)消協(xié)組織受理汽車(chē)產(chǎn)品投訴統(tǒng)計(jì)分析》，2015年度，合格證抵押貸款問(wèn)題已經(jīng)成為汽車(chē)領(lǐng)域的維權(quán)熱點(diǎn)問(wèn)題。

廠商管控現(xiàn)漏洞

北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前經(jīng)銷(xiāo)商把新車(chē)合格證拿去銀行抵押，以此來(lái)緩解資金緊張的問(wèn)題，這是現(xiàn)下大部分4S店的做法。每家4S店去生產(chǎn)廠家提車(chē)很難一下全部付清車(chē)款，部分費(fèi)用是從金融機(jī)構(gòu)貸款或簽發(fā)金融機(jī)構(gòu)承兌匯票，金融機(jī)構(gòu)要求生產(chǎn)廠家將汽車(chē)合格證給其持有，經(jīng)銷(xiāo)商賣(mài)出車(chē)后去銀行解除抵押贖回車(chē)輛合格證。

“如果因汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商挪用消費(fèi)者購(gòu)車(chē)款或者資金鏈斷裂而不能贖回合格證，消費(fèi)者正常上牌照等權(quán)利就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。”張德志告訴北京商報(bào)記者，抵押合格證的行為既有經(jīng)銷(xiāo)商的個(gè)人行為，也有生產(chǎn)廠家直接參與其中，直接與貸款機(jī)構(gòu)和經(jīng)銷(xiāo)商簽訂了三方協(xié)議。

在中消協(xié)律師團(tuán)成員王惠娟看來(lái)，生產(chǎn)廠家應(yīng)盡到管控義務(wù)，保證消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛時(shí)獲得合格證。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商具有管控的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)銷(xiāo)商在銷(xiāo)售汽車(chē)時(shí)向消費(fèi)者交付合格證。

誠(chéng)信“盲點(diǎn)”再預(yù)警

中消協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)董祝禮表示，隨著汽車(chē)市場(chǎng)的快速發(fā)展，消費(fèi)者的投訴不能合理地解決，將制約汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展。購(gòu)車(chē)獲得合格證是消費(fèi)者的首要權(quán)利，向消費(fèi)者提供合格證則是生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷(xiāo)商首要履行的義務(wù)。任何經(jīng)營(yíng)者之間的債務(wù)糾紛等均不能成為損害汽車(chē)消費(fèi)者合法權(quán)益的理由。

按照計(jì)劃，中消協(xié)正在著手汽車(chē)合格證訴訟問(wèn)題的研究，并針對(duì)法律法規(guī)中缺乏明確規(guī)定的“盲點(diǎn)”問(wèn)題推進(jìn)維權(quán)工作。張德志透露，中消協(xié)約談多家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)目的在于督促汽車(chē)生產(chǎn)廠家加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)管，同時(shí)做好合格證交付流程的管控，確保消費(fèi)者按時(shí)拿到車(chē)輛合格證。如果有經(jīng)銷(xiāo)商因車(chē)輛合格證抵押?jiǎn)栴}侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，汽車(chē)生產(chǎn)廠家應(yīng)積極承擔(dān)責(zé)任，幫助消費(fèi)者解決問(wèn)題，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。對(duì)于合格證問(wèn)題嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)者，中消協(xié)將通過(guò)向大眾傳媒披露的方式，提示消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)。