江蘇：常州市出臺(tái)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施意見

3月7日，常州市政府辦公室出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》，全面部署落實(shí)“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建三年活動(dòng)（2016-2018），促進(jìn)全市農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到2018年實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村公路“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”的總體目標(biāo)，所有轄市（區(qū)）建成省級(jí)“四好農(nóng)村路”達(dá)標(biāo)縣，爭創(chuàng)示范縣，全市農(nóng)村公路各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)體系要求。

一是要優(yōu)質(zhì)推進(jìn)提檔升級(jí)和安全生命防護(hù)工程，全面建好農(nóng)村公路。全面完成全市鎮(zhèn)村公交配套道路與橋梁改造；縣道、鄉(xiāng)道及通鎮(zhèn)村公交線路的村道安全隱患治理率達(dá)100%；農(nóng)村公路三級(jí)及以上等級(jí)公路比重不低于30%；農(nóng)村公路三類及以上橋梁的比例不小于90%，危橋總數(shù)逐年下降；全市縣道達(dá)到三級(jí)及以上公路比例不小于90%；居民集中居住點(diǎn)有等級(jí)公路通達(dá)。全市鄉(xiāng)村道雙車道公路比例提升至38%，通行政村雙車道公路覆蓋率保持100%。新改建農(nóng)村公路一次交工驗(yàn)收合格率達(dá)98%以上。

二是要完善體制，規(guī)范運(yùn)行，全面管好農(nóng)村公路。明確了市交通運(yùn)輸局、轄市（區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公路管理機(jī)構(gòu)各自具體承擔(dān)的職責(zé)和管養(yǎng)范圍，縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置運(yùn)作正常比例達(dá)100%；農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算比例達(dá)100%。實(shí)行“縣統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法”的路政管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路政管理全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村公路路域環(huán)境整治和農(nóng)村公路綠化美化，宜林路段縣道綠化率達(dá)98%，鄉(xiāng)道綠化率達(dá)95%，村道綠化率達(dá)90%；具備條件的農(nóng)村公路全部實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家，打造“暢安舒美”的通行環(huán)境。

三是要有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位，全面護(hù)好農(nóng)村公路。建立健全“縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，各轄市（區(qū)）按照鄉(xiāng)道不低于4000元/公里、村道不低于1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)配套鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金。農(nóng)村公路列養(yǎng)率和經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率達(dá)100%，每年縣道大中修工程規(guī)模達(dá)到養(yǎng)護(hù)里程的8%，鄉(xiāng)、村道大中修工程規(guī)模達(dá)到養(yǎng)護(hù)里程的3%以上。優(yōu)、良、中等路的比率縣道不低于90%、鄉(xiāng)村道不低于80%，路面技術(shù)狀況指數(shù)（PQI）穩(wěn)中有升。

四是要切實(shí)服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面運(yùn)營好農(nóng)村公路。加快完善全市農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展鎮(zhèn)村公交“回頭看”活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)鎮(zhèn)村公交線網(wǎng)進(jìn)行加密或優(yōu)化調(diào)整。加強(qiáng)鎮(zhèn)村公交首末站、回車場、候車亭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與新改建農(nóng)村公路項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。繼續(xù)做好鎮(zhèn)村公交車輛的新增和更新工作，其中純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力車比例不低于60%。鎮(zhèn)村公交財(cái)政補(bǔ)貼落實(shí)到位，保持全市鎮(zhèn)村公交開通率100%，市直和溧陽市、金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平保持AAAAA級(jí)。

推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流站場設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)，基本形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。