電力企業(yè)可靠性管理的“變與不變”

大工業(yè)時(shí)代是一個(gè)知識(shí)、勞動(dòng)與科學(xué)技術(shù)密集的時(shí)代。當(dāng)我們?cè)噲D進(jìn)入一個(gè)新的世界的時(shí)候，大工業(yè)生產(chǎn)自身的安全常常成為改變我們命運(yùn)的關(guān)鍵。于是，一種針對(duì)現(xiàn)代工業(yè)的管理方法應(yīng)運(yùn)而生。

今天，當(dāng)數(shù)據(jù)改變世界的秩序、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，以數(shù)據(jù)為前提的可靠性管理更是企業(yè)的財(cái)富與生命。

我國(guó)電力企業(yè)的可靠性管理起始于上世紀(jì)八十年代。30年間，可靠性管理的理念、方法與實(shí)踐曾經(jīng)怎樣影響過(guò)中國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，又將怎樣繼續(xù)影響中國(guó)電力行業(yè)的成長(zhǎng)軌跡?

讓我們以中國(guó)電力可靠性管理30年的歷史為鑒，從一種行業(yè)管理方法的過(guò)去，看一個(gè)行業(yè)可以期許的未來(lái)……

破冰起航

這幢位于白廣路二條一號(hào)院的小白樓，在日益現(xiàn)代化的北京已經(jīng)顯得有些普通，但是它卻記錄著中國(guó)電力可靠性管理的每一次變革。

也就是在這里，電力可靠性管理中心的主管部門(mén)經(jīng)歷了水利電力部、能源部、電力工業(yè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)到國(guó)家能源局的變化。其間中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)自1988年成立起，就承擔(dān)了電力可靠性行業(yè)管理和服務(wù)工作。

今天，我國(guó)電力可靠性管理已深入到電力行業(yè)的絕大部分企業(yè)，開(kāi)展電力可靠性管理的發(fā)、輸、供電企業(yè)達(dá)到3000余家，覆蓋面超過(guò)95%，并形成了6000多人的可靠性管理專業(yè)隊(duì)伍，已經(jīng)構(gòu)建起企業(yè)內(nèi)部自上而下、行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政府分級(jí)監(jiān)管的管理網(wǎng)絡(luò)體系。近10年來(lái)，政府監(jiān)管和行業(yè)服務(wù)的有效結(jié)合，已形成新時(shí)期可靠性管理進(jìn)一步發(fā)展的良好局面。

然而30年前，這一切都尚未起步。

黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)以后，電力工業(yè)沐浴在改革開(kāi)放的春風(fēng)中。經(jīng)歷了長(zhǎng)期缺電之困的中國(guó)，放眼未來(lái)，走向世界。1978年，水電部赴美國(guó)、日本考察團(tuán)跨出國(guó)門(mén)，開(kāi)始接觸可靠性管理理念，這是中國(guó)電力人第一次對(duì)現(xiàn)代化可靠性管理手段的了解。

當(dāng)時(shí)電力專家學(xué)者深感我國(guó)電力工業(yè)與國(guó)際之間的差距，于是一種引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)管理、先進(jìn)技術(shù)的主張?jiān)谛袠I(yè)形成共識(shí)。

這是我國(guó)第一部關(guān)于電力工業(yè)可靠性管理的指導(dǎo)性文件──《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》，由水利電力部頒布于1981年。它是我國(guó)電力行業(yè)可靠性管理的第一個(gè)標(biāo)志性文件，為我國(guó)電力工業(yè)可靠性管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。兩年后，中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)可靠性專業(yè)委員會(huì)成立，電力可靠性管理在學(xué)術(shù)領(lǐng)域開(kāi)始得到交流。同時(shí)，電力可靠性專業(yè)作為一項(xiàng)重要的企業(yè)管理方法，開(kāi)始被政府、企業(yè)進(jìn)一步重視。

1985年1月，在行業(yè)的共同期待中，電力可靠性管理中心正式成立，我國(guó)電力可靠性管理的序幕從此徐徐拉開(kāi)。

此后，通過(guò)全行業(yè)的共同努力，1985年、1991年、1993年我國(guó)先后全面啟動(dòng)發(fā)電、供電、輸變電可靠性管理工作。

激流勇進(jìn)

上世紀(jì)90年代初，隨著以互聯(lián)網(wǎng)為依托的信息化工業(yè)革命風(fēng)起云涌，信息化成為歐美國(guó)家工業(yè)發(fā)展新引擎。

這是一個(gè)新的時(shí)代，一個(gè)科學(xué)治企的時(shí)代，也是一個(gè)依法治企的時(shí)代。當(dāng)科學(xué)、法制與可靠性管理聯(lián)姻，我國(guó)的電力可靠性管理模式日漸清晰。

1992年，由能源部頒布的電力可靠性管理首個(gè)法規(guī)文件《電力可靠性管理工作若干規(guī)定》誕生。2014年，國(guó)家能源局重組，電力可靠性監(jiān)督管理明確為政府行政職責(zé)。2015年，國(guó)家能源局修訂出臺(tái)了新的《電力可靠性監(jiān)督管理辦法》，這是電力可靠性管理歷史上的第5份規(guī)章文件，確定了新時(shí)期的方向和任務(wù)，為全國(guó)電力可靠性管理提供了強(qiáng)有力的保障。

標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代復(fù)雜工業(yè)體系管理的重要依據(jù)，在電力可靠性管理中起著重要的先導(dǎo)作用。

作為可靠性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威管理機(jī)構(gòu)──“電力行業(yè)可靠性管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”，自1996年成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)20年的努力，建立起了全行業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)、管理、科研等可靠性工作的技術(shù)依據(jù)和技術(shù)紐帶，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)電力工業(yè)可靠性管理的自我升華，完成了我國(guó)電力工業(yè)邁向規(guī)范化、系統(tǒng)化和信息化管理的前奏。

在世界電力工業(yè)進(jìn)入信息化時(shí)代的潮流中，我國(guó)的電力工業(yè)也在做著積極的準(zhǔn)備。

這部《電力設(shè)施可靠性統(tǒng)計(jì)編碼》，由水利電力部首次印發(fā)于1987年，與發(fā)電、配電、輸變電可靠性統(tǒng)計(jì)辦法配套使用。“編碼”第一次將全國(guó)電力可靠性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析的定義和方法進(jìn)行規(guī)范，邁開(kāi)了我國(guó)可靠性管理進(jìn)入信息化時(shí)代堅(jiān)實(shí)的一步。

此后隨著電力工業(yè)的快速發(fā)展，新領(lǐng)域、新設(shè)備投運(yùn)數(shù)量激增，這部“編碼”經(jīng)過(guò)了三次較大完善與補(bǔ)充。

這期間，電力可靠性管理的重要支持工具──“電力可靠性管理信息系統(tǒng)”，也經(jīng)過(guò)了從單機(jī)版到網(wǎng)絡(luò)版四次較大的系統(tǒng)升級(jí)與完善。隨著發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)施和用戶供電可靠性管理信息系統(tǒng)在電力企業(yè)中的逐步廣泛應(yīng)用，企業(yè)和行業(yè)可靠性實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、互通，可靠性管理信息化叩開(kāi)了第一扇大門(mén)。

2014年12月24日，國(guó)家電網(wǎng)公司電能質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全面建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)電網(wǎng)頻率、電壓和可靠性等電能質(zhì)量數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和在線監(jiān)測(cè)分析。系統(tǒng)通過(guò)多種業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換和集成，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可靠性指標(biāo)變化，實(shí)現(xiàn)提前預(yù)測(cè)和超前管控，更好地保障了可靠性管理的完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，使我國(guó)可靠性管理提升到了一個(gè)新的高度。

1994年8月29日，中國(guó)電力可靠性管理迎來(lái)了它既普通又有歷史意義的一天。這一天，來(lái)自電力行業(yè)和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、以及可靠性管理人員云集北京長(zhǎng)城飯店，共同見(jiàn)證我國(guó)首次電力可靠性指標(biāo)發(fā)布會(huì)的召開(kāi)。

這是我國(guó)可靠性管理第一次從幕后走向前臺(tái)，面向整個(gè)電力行業(yè)、面向上下游企業(yè)、面向全社會(huì)發(fā)布電力可靠性指標(biāo)。

22年來(lái)，電力可靠性管理始終持之以恒地公布、反饋可靠性信息和技術(shù)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了可靠性數(shù)據(jù)資源的全社會(huì)共享，為電力企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平提供了有效服務(wù)，為裝備企業(yè)提供了質(zhì)量反饋信息，已經(jīng)成為電力可靠性管理服務(wù)的重要內(nèi)容。

與此同時(shí)，電力可靠性管理還開(kāi)展了針對(duì)各類(lèi)可靠性對(duì)象的動(dòng)態(tài)分析，對(duì)關(guān)鍵設(shè)施和高端設(shè)備的專業(yè)技術(shù)分析。并編輯年度報(bào)告、匯編和手冊(cè)200余期，10萬(wàn)余份，為政府決策提供參考，為企業(yè)管理提供科學(xué)依據(jù)。

30年間，我國(guó)電力行業(yè)通過(guò)舉辦國(guó)際論壇、出訪考察和邀請(qǐng)國(guó)外專家訪華研討，持續(xù)不斷加強(qiáng)可靠性管理國(guó)際合作。

2014年6月，國(guó)家能源局訪問(wèn)美國(guó)能源部、聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)和北美可靠性公司，就大電網(wǎng)安全、可靠性管理轉(zhuǎn)型和技術(shù)體系建設(shè)等新時(shí)期重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了交流。

我國(guó)的可靠性管理已經(jīng)成為國(guó)際電力可靠性管理的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外電力可靠性先進(jìn)技術(shù)成果和管理方法的溝通，提升了我國(guó)電力可靠性管理的國(guó)際影響力。

共鑄精彩

我國(guó)電力行業(yè)通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝、運(yùn)行檢修和技術(shù)改造各環(huán)節(jié)全過(guò)程實(shí)施可靠性管理。

以電力需求和項(xiàng)目為依托，電力裝備企業(yè)通過(guò)引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)制造企業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)變，為電力工業(yè)可靠性提升創(chuàng)造了前提條件。

電力工程高起點(diǎn)設(shè)計(jì)，工程建設(shè)中全過(guò)程質(zhì)量管理，從根本上保證了電力工程投產(chǎn)后安全、可靠、經(jīng)濟(jì)地運(yùn)行。

全國(guó)電力行業(yè)自1987年開(kāi)始廣泛開(kāi)展企業(yè)升級(jí)活動(dòng)，1989年組織了安全生產(chǎn)文明雙達(dá)標(biāo)，1993~2002年全面創(chuàng)建一流企業(yè)，可靠性管理作為生產(chǎn)管理重要內(nèi)容和指標(biāo)，在企業(yè)管理活動(dòng)中得到了全面推廣和加強(qiáng)。2002年電力體制改革后，各電力企業(yè)繼續(xù)將可靠性管理與安全生產(chǎn)、資產(chǎn)管理密切結(jié)合，完善各級(jí)管理體系，建立目標(biāo)考核機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化精益化管理，有效提高了企業(yè)整體素質(zhì)。2006至2013年，國(guó)家電監(jiān)會(huì)在全國(guó)陸續(xù)開(kāi)展30萬(wàn)、60萬(wàn)、100萬(wàn)千瓦火電機(jī)組和供電企業(yè)10千伏用戶可靠性評(píng)價(jià)，通過(guò)金牌機(jī)組和金牌企業(yè)表彰，可靠性管理得到進(jìn)一步重視，對(duì)提高電力企業(yè)安全管理水平起到了積極促進(jìn)作用。

這是大唐張家口電廠1號(hào)機(jī)組，上世紀(jì)90年代初建成投運(yùn)。由于多種原因，機(jī)組投運(yùn)第一年非計(jì)劃停運(yùn)達(dá)到41次之多，通過(guò)不斷精細(xì)化的可靠性管理，現(xiàn)在已經(jīng)創(chuàng)造了連續(xù)在網(wǎng)運(yùn)行1006天的記錄。

事實(shí)上，大唐張家口電廠1號(hào)機(jī)組的奇跡并不是僅有的個(gè)案。2014年，我國(guó)10萬(wàn)千瓦及以上常規(guī)火電機(jī)組等效可用系數(shù)達(dá)到91.96%，30年內(nèi)提高了7.94個(gè)百分點(diǎn);30年前，每臺(tái)機(jī)組每年非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)6.22次，2014年降為0.48次，全年“零非停”機(jī)組越來(lái)越普遍，連續(xù)運(yùn)行機(jī)組不斷增多，指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于北美國(guó)家水平，發(fā)電設(shè)備健康水平得到根本性提高，對(duì)保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行起到了關(guān)鍵作用。

輸變電可靠性管理的開(kāi)展，科學(xué)評(píng)價(jià)了輸變電設(shè)施、系統(tǒng)的質(zhì)量水平和運(yùn)行管理水平，通過(guò)規(guī)律性研究和重點(diǎn)分析，有效指導(dǎo)了企業(yè)設(shè)備管理工作。1993年至2014年，我國(guó)220千伏及以上電壓等級(jí)變壓器、斷路器、架空線路三類(lèi)主要設(shè)施的強(qiáng)迫停運(yùn)率都降低了一個(gè)數(shù)量級(jí)，直流輸電系統(tǒng)可靠性水平也普遍好于國(guó)際同類(lèi)系統(tǒng)。

可靠性管理實(shí)施以來(lái)，我國(guó)供電可靠率逐步提高，服務(wù)電力用戶的能力顯著增強(qiáng)。1991~2014年，城市用戶平均停電時(shí)間由96.55小時(shí)下降到2.59小時(shí)，部分先進(jìn)供電企業(yè)供電可靠率達(dá)到了“4個(gè)9”，用戶平均停電時(shí)間進(jìn)入1小時(shí)內(nèi)，進(jìn)入世界先進(jìn)水平。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)供電可靠率穩(wěn)步提升，2014年用戶年平均停電時(shí)間5.72小時(shí)，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活改善用電需求的保障能力得到顯著提高。

我國(guó)電力工業(yè)近30年來(lái)創(chuàng)造了世所矚目的大電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行奇跡，大幅提升了客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，其中可靠性管理無(wú)疑是我國(guó)電力安全的一道堅(jiān)固防線，為我國(guó)電力生產(chǎn)和供應(yīng)發(fā)揮了不容忽視的作用。

繼往開(kāi)來(lái)

30年來(lái)，電力可靠性管理在我國(guó)電力工業(yè)的歷史畫(huà)卷上中留下了燦爛的一筆。

在如期到來(lái)的能源革命和大數(shù)據(jù)時(shí)代，可靠性管理對(duì)于中國(guó)的電力工業(yè)、電力企業(yè)、乃至千家萬(wàn)戶究竟意味著什么?

2015年，電力體制改革再次進(jìn)入快車(chē)道，中央9號(hào)文件對(duì)電力安全可靠供應(yīng)提出了更高的要求，電力可靠性管理在新的市場(chǎng)格局中應(yīng)該如何定位?

隨著高參數(shù)大容量機(jī)組、新一代核電、大規(guī)模新能源并網(wǎng)、更高等級(jí)輸電技術(shù)和智能電網(wǎng)應(yīng)用，可靠性管理領(lǐng)域和范圍的拓展使命日趨艱巨;而二次系統(tǒng)、分布式能源、用戶工程等可靠性管理新問(wèn)題出現(xiàn)，怎樣的路徑才能滿足新的需求?

今天，我國(guó)的電力企業(yè)已經(jīng)跨出國(guó)門(mén)，在國(guó)際市場(chǎng)中開(kāi)疆?dāng)U土，可靠性管理在完成我國(guó)電力工業(yè)破繭成蝶以后，又將迎來(lái)怎樣的新挑戰(zhàn)?

能源工業(yè)在前進(jìn)的道路上一刻也沒(méi)有停止它與時(shí)代的搏擊，為社會(huì)提供安全穩(wěn)定的電力供應(yīng)、為企業(yè)創(chuàng)造不斷提高的經(jīng)濟(jì)效益，是電力工業(yè)的職責(zé)和使命。電力可靠性管理將如影隨形，始終圍繞我國(guó)能源電力發(fā)展重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)從電力大國(guó)走向電力強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。