2021年滬蘇浙皖GDP增速目標均超6% 一體化成政府工作報告重點

020年是極不平凡的一年。

　　面對百年未有之大變局、突如其來的疫情和歷史少有的洪澇，長三角各地在經濟社會發(fā)展中各施其能，三省一市和下轄40個地級市均實現(xiàn)了全年GDP增速的正增長。站在“十四五”的開局之年，長三角下一步要怎么走？

　　自2021年2月11日（大年三十）起，21世紀經濟報道記者統(tǒng)計滬蘇浙皖四地2020年經濟社會發(fā)展相關數(shù)據(jù)和2021年目標，梳理滬蘇浙皖四地經濟發(fā)展脈絡，并陸續(xù)推出“長三角經濟社會發(fā)展情況（2021）系列解讀”。

　　本篇關注長三角上海、江蘇、浙江、安徽三省一市經濟社會發(fā)展總體情況。

　　21世紀經濟報道記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2020年滬蘇浙皖均保持GDP增速正增長，具體到各地三產，僅有上海市的第一產業(yè)增速出現(xiàn)負增長，為-8.2%。2021年三省一市GDP增速目標均設置在6%以上，安徽更是給出8%的高目標。從CPI增速來看，上海市2020年1.7%的增速為四地中的最低，其2021年的增速目標也最低，為2.5%，其余三省目標均為3%左右。

　　安徽2021年GDP增速目標設為8%

　　受新冠肺炎疫情等因素影響，四地GDP增速較去年同期下降明顯，但全年仍保持了正增長。其中，GDP總量最低的安徽省相對增速最快，達到了3.9%，居全國第4位。比安徽省GDP總量僅高了19.92億元的上海市相對增速最低，為1.7%。

　　作為安徽省的省會城市，2020年合肥市GDP總量首度破萬億，使其也成為安徽省唯一一個GDP總量超過1萬億元的地級市。

　　在2021年各地的增長目標上，安徽提出2021年GDP增速要達到8%，浙江為6.5%以上，上海、江蘇則是6.0%以上。

　　但在全年固定資產投資總額上，2020年上海市比上年增長10.3%，是2008年以來首次實現(xiàn)年度兩位數(shù)增長。其中，制造業(yè)投資增長20.6%，連續(xù)12個季度保持兩位數(shù)增長；房地產開發(fā)投資增長11.0%，增速提高1.0個百分點；城市基礎設施投資下降3.6%。六個重點工業(yè)行業(yè)投資增長31.0%。其中，電子信息產品制造業(yè)投資增長64.8%，生物醫(yī)藥制造業(yè)投資增長27.3%，汽車制造業(yè)投資增長17.2%。

　　從CPI來看，上海市2020年增速最低，為1.7%。安徽增速最高，達到2.7%。在2021年目標上，上海的增速目標仍是最低，為2.5%，其余三省均為3%左右。

　　21世紀經濟報道記者還統(tǒng)計了過去一年四省份在減稅降費方面的進展。其中，據(jù)各省份政府工作報告和統(tǒng)計局對外披露的數(shù)據(jù)，浙江省減稅降費力度排名前列，全年為企業(yè)減負4800億元，比年初預計的2700億元多出2100億元。

　　不僅如此，浙江金融支持實體經濟發(fā)展力度空前。民營經濟、小微企業(yè)貸款分別新增9960億元和7887億元，增量分別是上年的2倍和1.7倍，首貸、信用貸、無還本續(xù)貸規(guī)模居全國前列，非金融企業(yè)債券發(fā)行額9068億元，增長59.4%。

　　著重部署長三角一體化

　　在地方政府工作報告中披露的2021年的重點工作安排中，上海、浙江和安徽三省市在“長三角一體化”方面著墨頗多。

　　上海提出，要以聯(lián)動暢通為切入點，著力打造長三角一體化發(fā)展格局。制定實施長三角一體化發(fā)展新一輪三年行動計劃。著力打造聯(lián)通國際市場和國內市場的新平臺，持續(xù)放大進口博覽會溢出帶動效應，深入實施虹橋國際開放樞紐建設總體方案。高水平建設長三角國家技術創(chuàng)新中心。推進長三角世界級港口群一體化治理。推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設。

　　浙江則要制定實施浙江省推進長三角一體化發(fā)展標志性工程，推進滬杭甬灣區(qū)經濟創(chuàng)新區(qū)建設。加快長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設，共建江南水鄉(xiāng)客廳。共同打造長三角科技創(chuàng)新共同體。深化港口合作開發(fā)，推動構建長三角世界級港口群。加快建設浙江國際油氣交易中心，合作共建長三角期現(xiàn)一體化油氣交易市場。推動實現(xiàn)公共服務領域“民生一卡通”，共建長三角公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應急體系。合力推進杭黃自然生態(tài)和文化旅游廊道建設。加快長三角跨省市軌道交通項目建設，謀劃推進長三角智慧公路建設。

　　安徽2021年將繼續(xù)推進14個重點協(xié)同事項落地落實。深度融入G60科創(chuàng)走廊建設，開展重點產業(yè)產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同，參與制定和實施長三角國家技術創(chuàng)新中心方案，實施一批科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關專項。推進跨省市軌道交通建設，加快共建世界級港口群和機場群。建設長三角特高壓電力樞紐。擴大與滬蘇浙政務服務“一網(wǎng)通辦”、居民服務“一卡通”覆蓋面。分類規(guī)劃建設五個“區(qū)塊鏈接”，深入論證謀劃“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產業(yè)集中合作區(qū)建設，加快建設頂山—汊河、浦口—南譙、江寧—博望等省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。