江蘇：升級(jí)綜合交通運(yùn)輸體系 讓民眾出行更暢通

邁上新臺(tái)階建設(shè)新江蘇

省政府剛剛發(fā)布的《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確，“十三五”期間江蘇要構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，堅(jiān)持適度超前、綜合發(fā)展、提升效率的原則，完善交通等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，促進(jìn)生產(chǎn)要素高效配置，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人口優(yōu)化布局，為江蘇“兩個(gè)率先”提供支撐保障，這為“十三五”江蘇交通運(yùn)輸發(fā)展指出方向。

如今，滿足老百姓出行的多種交通方式迅猛增長(zhǎng)，從城里到農(nóng)村、從空中到地上、從軌道到大巴，腳不沾土、腿不沾灰，公鐵水空各種交通運(yùn)輸工具實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。記者近日在省內(nèi)多地采訪發(fā)現(xiàn)，鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等交通樞紐建設(shè)如火如荼，新辟優(yōu)化公交線路穩(wěn)步推進(jìn)，利民便民惠民的“互聯(lián)網(wǎng)+交通”正闊步前行。

短板拉長(zhǎng)構(gòu)建立體交通體系

目前，全省高速公路總里程達(dá)4541公里，“十二五”時(shí)期新增482公里，10萬(wàn)人口及以上節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)94%；一級(jí)公路里程增加3000公里，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的連通率達(dá)95%以上；全省跨江通道達(dá)14個(gè)，有力支撐我省跨江融合發(fā)展。記者采訪中注意到，與發(fā)達(dá)的高速路網(wǎng)相比，鐵路尤其是蘇北鐵路建設(shè)仍是明顯“短板”。

上海阜寧商會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉加亮說(shuō)：“每次從上?；馗穼?，車程三四個(gè)小時(shí)。將來(lái)滬通長(zhǎng)江大橋通車后，往來(lái)鹽滬只要1小時(shí)左右，真正融入上海‘一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈’。鐵路暢通后回家的路一下子拉近了，也會(huì)增加阜商投資故鄉(xiāng)的信心。”

“十二五”期間，京滬高鐵、寧杭高鐵、寧安高鐵、寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造、海洋鐵路、豐沛鐵路、宿淮鐵路等7個(gè)項(xiàng)目相繼建成通車，越來(lái)越多的地區(qū)搭上高鐵快車，南京與上海、杭州形成長(zhǎng)三角“一小時(shí)都市圈”。在新一輪國(guó)家鐵路發(fā)展總盤子中，江蘇新開工建設(shè)的鐵路項(xiàng)目達(dá)8個(gè)，連鹽、滬通、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽等重要鐵路項(xiàng)目從線路分布及走向看，基本上都在蘇北及沿海地區(qū)。

省交通運(yùn)輸廳黨組書記、省鐵路辦主任劉廣忠坦言，鐵路是“十三五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，要盡快接長(zhǎng)這塊“短板”，提升江蘇交通立體架構(gòu)和綜合服務(wù)功能，形成以公路為基礎(chǔ)、鐵路為骨干、水運(yùn)為特色、航空為提領(lǐng)的現(xiàn)代交通運(yùn)輸服務(wù)體系。到2020年，江蘇將全面建成高速鐵路網(wǎng)，成為名副其實(shí)“軌道上的江蘇”，讓全省老百姓都享有高鐵出行的便捷。

行有所乘城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展

“到鎮(zhèn)上買菜，去衛(wèi)生院拿藥，公交車方便得很。”家住南京江寧區(qū)湖熟街道雙新社區(qū)西北村71歲的張美英老人常坐鎮(zhèn)村公交出行。

省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)游慶仲說(shuō)，根據(jù)全省鎮(zhèn)村密布的特點(diǎn)，江蘇在全國(guó)首創(chuàng)鎮(zhèn)村公交，目前已經(jīng)惠及全省半數(shù)以上農(nóng)村居民。全省行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)100%。蘇南多市開通市域公交、縣域公交和一批毗鄰公交線路，極大方便了農(nóng)村地區(qū)和毗鄰城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的居民出行，農(nóng)村居民和城市居民一樣享受公共交通的快捷便利。

與此同時(shí)，城市公交出行滿意度明顯提升，南京、蘇州躋身國(guó)家級(jí)“公交都市”。全省已擁有或在建軌道交通的城市達(dá)7個(gè)，交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)385公里，是2010年的4.5倍。BRT運(yùn)營(yíng)線路里程達(dá)474.9公里，公交專用道988公里。所有省轄市均建設(shè)城市公共自行車系統(tǒng)，總量超過(guò)17萬(wàn)輛，用低碳的方式改善了“前后一公里”出行條件。2015年全省城市公共交通分擔(dān)率達(dá)23%，2015年度全省十大服務(wù)業(yè)公眾滿意度調(diào)查中，公交行業(yè)繼2013年后再居榜首。

省內(nèi)出行十分便利，江蘇老百姓走出去的步伐大大加快，便利程度也躍上一個(gè)新層次。全省鐵路旅客運(yùn)輸量年均增速達(dá)12%，2015年總量達(dá)到1.63億人次，南京至北京鐵路通達(dá)時(shí)間減少一半以上。江蘇老百姓出行目的地也越來(lái)越遠(yuǎn)，全省民航旅客運(yùn)輸量年均增速達(dá)到12.4%，2015年達(dá)到3100萬(wàn)人次；運(yùn)輸量過(guò)百萬(wàn)的機(jī)場(chǎng)達(dá)到5家，航空口岸9個(gè)、對(duì)臺(tái)直航點(diǎn)8個(gè)，數(shù)量均居全國(guó)第一，開通至東南亞、歐洲、澳洲、北美等國(guó)際（地區(qū)）民航航線79條；國(guó)內(nèi)航線基本連通客流量規(guī)模前50位的國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)；9個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局全面落地，實(shí)現(xiàn)地面交通90分鐘車程覆蓋全部縣（市），通用機(jī)場(chǎng)增加至8個(gè)。

智慧交通“互聯(lián)網(wǎng)+”讓出行更便捷

家在無(wú)錫，工作在蘇州，過(guò)著“雙城生活”的沈斌每天“公交+高鐵+地鐵”上班，以前隨身帶著厚厚一疊卡，公交卡、公共自行車卡都是雙份?，F(xiàn)在只需一張“江蘇交通一卡通”，不僅兩地通刷，還能在省內(nèi)各城市坐公交地鐵、借還公共自行車。未來(lái)還能在國(guó)內(nèi)其他城市刷，出門旅行，一卡搞定。

作為2015年省政府十件民生實(shí)事之一，江蘇在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省轄市一卡通。目前，全省有2401條公交線路、26條BRT線路、10條地鐵線、3條有軌電車線、690個(gè)公共自行車站點(diǎn)、6條輪渡線均可使用交通一卡通。其中，南京實(shí)現(xiàn)公交、地鐵、有軌電車、公共自行車、輪渡、部分出租車一卡通“互通全領(lǐng)域”；常州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江實(shí)現(xiàn)城區(qū)和縣（市）公交一卡通“互通全縣市”。

今年，“巴士管家”APP實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)上售票、定制客運(yùn)全覆蓋，并實(shí)現(xiàn)全國(guó)十省百城網(wǎng)上售票互聯(lián)互通。郵政快遞末端服務(wù)能力大大增強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率在全國(guó)率先達(dá)到100%。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞發(fā)展思維，不斷擴(kuò)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、惠及范圍。今年全省還將出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+綜合交通”行動(dòng)方案指導(dǎo)意見(jiàn)，13個(gè)省轄市實(shí)時(shí)公交上線運(yùn)行。推動(dòng)高速公路ETC應(yīng)用和水上ETC發(fā)展，讓百姓更暢行。

在省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)層看來(lái)，構(gòu)建現(xiàn)代立體交通運(yùn)輸體系的價(jià)值考量，是以民為本，共享改革發(fā)展成果。謀劃“十三五”規(guī)劃，按照省委、省政府決策部署，力推交通運(yùn)輸?shù)臉屑~建設(shè)，提升供給能力和服務(wù)水平，將城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的公共服務(wù)差距逐步縮小，提升群眾滿意度，讓交通發(fā)展更有溫度，讓百姓在暢行中獲得更有質(zhì)感的幸福。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。