連云港口岸哈薩克斯坦過(guò)境糧食出口“集改散”

“哈薩克斯坦糧食出口過(guò)境我國(guó)，國(guó)內(nèi)沒有先例，連云港口岸哈國(guó)過(guò)境小麥實(shí)現(xiàn)‘集改散’，不僅成為港口上量新的增長(zhǎng)點(diǎn)，更是通過(guò)創(chuàng)新為國(guó)內(nèi)口岸提供了借鑒。”日前，在連云港口岸哈國(guó)過(guò)境小麥“集改散”方案專家評(píng)審會(huì)上，與會(huì)專家表示。

今年1月，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布公告，專門指定連云港口岸為哈薩克斯坦出口小麥過(guò)境中國(guó)唯一離境口岸，為促進(jìn)中哈兩國(guó)貿(mào)易和“一帶一路”國(guó)家重大戰(zhàn)略落地提供了政策和制度保障。

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步深入推進(jìn)和連云港中哈物流基地的建成投產(chǎn)，近幾年，中哈兩國(guó)高層對(duì)過(guò)境糧食運(yùn)輸高度重視，雙方互動(dòng)跟進(jìn)措施也是動(dòng)作頻頻。2015年，江蘇省委省政府明確要求，把中哈(連云港)物流基地作為與哈國(guó)開展合作的重要載體，推動(dòng)更多農(nóng)產(chǎn)品從連云港中轉(zhuǎn)。“我們先后參與了《哈薩克斯坦小麥輸華植物檢疫要求議定書》以及《過(guò)境糧食檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)范》的起草工作，經(jīng)過(guò)積極論證和爭(zhēng)取，最終獲得了國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可，為連云港口岸過(guò)境哈國(guó)糧食，做大做強(qiáng)陸橋運(yùn)輸?shù)於嘶A(chǔ)。”連云港檢驗(yàn)檢疫局海港辦負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“集改散”顧名思義就是把集裝箱改為散貨運(yùn)輸，此舉是為了更加便利通暢地將哈國(guó)小麥出口至東南亞等地。據(jù)了解，由于哈薩克斯坦小麥過(guò)境中國(guó)從連云港口岸出口，涉及到過(guò)境小麥入庫(kù)落地，在“集改散”的過(guò)程中，連云港港將做到過(guò)境糧食不流失、不擴(kuò)散、不撒漏，即過(guò)境的哈國(guó)小麥在連云港口岸不能丟失，攜帶的有害生物不能傳入，下腳料及糧食盡量做到不撒漏。

為確保哈國(guó)小麥在連云港口岸“集改散”后順利出口到東南亞等地，江蘇檢驗(yàn)檢疫局和市政府專門出臺(tái)相關(guān)文件支持，由連云港檢驗(yàn)檢疫局牽頭制訂的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《過(guò)境糧食檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)范》也即將發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)明確了過(guò)境糧食檢驗(yàn)檢疫要求，簡(jiǎn)化了過(guò)境申請(qǐng)和查驗(yàn)程序。“國(guó)家層面也認(rèn)可經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫審核和必要的防疫措施，可以進(jìn)行‘集改散’的嘗試，為連云港口岸過(guò)境糧食項(xiàng)目提供了制度保證。”檢驗(yàn)檢疫有關(guān)人士表示。

據(jù)悉，哈薩克斯坦年小麥產(chǎn)量近3000萬(wàn)噸，其國(guó)內(nèi)消費(fèi)量大約只占1/3，每年有上千萬(wàn)噸的糧食出口到東南亞等國(guó)家和地區(qū)。與此同時(shí)，連云港口岸優(yōu)越的過(guò)境運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，具備了過(guò)境糧食運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)條件，都為哈國(guó)糧食通過(guò)連云港過(guò)境運(yùn)輸增強(qiáng)了砝碼。“下一步我們將把這一人無(wú)我有的政策利好轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果，真正將連云港中亞?wèn)|向唯一出?？?/strong>落到實(shí)處。”中哈物流基地負(fù)責(zé)人劉斌表示。