財(cái)政部發(fā)布征集全球基礎(chǔ)設(shè)施基金項(xiàng)目建議書

日前，財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作（PPP）中心發(fā)布《關(guān)于征集全球基礎(chǔ)設(shè)施基金項(xiàng)目建議書的通知》稱，財(cái)政部PPP中心作為財(cái)政部GIF秘書處現(xiàn)征集符合條件的項(xiàng)目建議書，擬擇優(yōu)向GIF辦公室推介。

全球基礎(chǔ)設(shè)施基金（GlobalInfrastructureFacility，簡(jiǎn)稱GIF）由世界銀行集團(tuán)于2014年10月發(fā)起成立，旨在為全球公共和私人部門提供全球性合作平臺(tái)，通過整合新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的各種資源，擴(kuò)展復(fù)雜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的融資市場(chǎng)，從而提升新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施水平，幫助其消除貧困并實(shí)現(xiàn)具有包容性的可持續(xù)發(fā)展。GIF特別重視應(yīng)用PPP模式，在2015-2018年試運(yùn)行期間，擬在全球范圍內(nèi)直接支持開發(fā)20個(gè)項(xiàng)目。我國(guó)是GIF的發(fā)起國(guó)、捐款國(guó)，同時(shí)也是受援國(guó)。財(cái)政部是我國(guó)與GIF合作業(yè)務(wù)的窗口單位。

一、項(xiàng)目條件

（一）項(xiàng)目領(lǐng)域：GIF重點(diǎn)支持能源、水資源與環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸和通信領(lǐng)域，采用PPP模式的氣候友好型和促進(jìn)貿(mào)易型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目規(guī)模與狀態(tài)：適合于地方發(fā)展規(guī)劃中投資額較大（單個(gè)項(xiàng)目總投資額10億人民幣以上）的新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，且時(shí)間上能夠與GIF程序相匹配。

（三）融資意向：項(xiàng)目方有使用外資意愿。

二、GIF可以提供的支持

GIF可對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的識(shí)別、交易結(jié)構(gòu)和融資提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。針對(duì)單個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，GIF主要提供項(xiàng)目準(zhǔn)備與交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和融資方面的支持。具體包括：

（一）GIF贈(zèng)款：項(xiàng)目方可以申請(qǐng)GIF贈(zèng)款用于項(xiàng)目識(shí)別活動(dòng)。一個(gè)項(xiàng)目的平均贈(zèng)款額為25萬美元。

（二）GIF有償資金：項(xiàng)目方可以申請(qǐng)GIF有償資金，在GIF技術(shù)合作伙伴的幫助下進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)。有償資金的償還條件為：（1）如果開發(fā)的項(xiàng)目最終能夠通過公開采購(gòu)找到社會(huì)資本，簽署商業(yè)合同或完成融資交割，則受援國(guó)政府需償還至多115%的費(fèi)用；（2）如果開發(fā)的項(xiàng)目中途被主觀取消，沒有特殊客觀因素，則受援國(guó)政府需償還至多100%的費(fèi)用；（3）如果項(xiàng)目在準(zhǔn)備、評(píng)估、規(guī)劃的任何階段，GIF項(xiàng)目工作組和政府合作方均認(rèn)為項(xiàng)目不具可行性并達(dá)成一致而終止，或者項(xiàng)目無法采購(gòu)到合適的社會(huì)資本，或者中標(biāo)的社會(huì)資本無法獲得融資而完成融資交割，則無需償還費(fèi)用。

（三）融資支持：項(xiàng)目開發(fā)成功后，可以獲得GIF合作伙伴、國(guó)際機(jī)構(gòu)投資人的融資支持。

有關(guān)GIF及其合作伙伴、國(guó)際機(jī)構(gòu)投資人的詳細(xì)情況，請(qǐng)參見財(cái)政部PPP中心網(wǎng)站（http://www.cpppc.org）“全球基礎(chǔ)設(shè)施基金”專欄。

三、報(bào)送文件要求

（一）格式和內(nèi)容

1．首頁(yè)以表格的形式列出項(xiàng)目基本信息，包括項(xiàng)目名稱、提交單位（政府部門）、聯(lián)系人、職務(wù)和聯(lián)系方式。

2．第一部分為項(xiàng)目概況，具體包括：（1）項(xiàng)目所屬行業(yè)及行業(yè)背景；（2）項(xiàng)目介紹；（3）項(xiàng)目財(cái)務(wù)規(guī)劃，包括項(xiàng)目總投資額、需要來自社會(huì)資本的投、融資額；（4）擬采用的PPP模式；（5）擬采用的交易結(jié)構(gòu)（使用者付費(fèi)、政府付費(fèi)或可行性缺口補(bǔ)助）；（6）是否建立SPV公司及其股權(quán)構(gòu)成。

3．第二部分為項(xiàng)目進(jìn)展情況，簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目現(xiàn)階段的準(zhǔn)備情況以及下一步工作計(jì)劃，包括項(xiàng)目可行性分析、物有所值評(píng)價(jià)等（如果已完成）。

4．第三部分為項(xiàng)目申報(bào)理由，包括：（1）項(xiàng)目是否與GIF宗旨和GIF項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)相吻合；（2）項(xiàng)目是否與國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃一致；（3）項(xiàng)目復(fù)雜性以及GIF參與的附加值。

（二）提交形式：請(qǐng)將蓋章紙質(zhì)版文件郵寄至我中心，并將電子版文件通過電子郵件發(fā)送我中心。

四、截止時(shí)間

受理截止時(shí)間為2016年5月30日（以寄發(fā)當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)）。請(qǐng)?jiān)谛欧馍戏阶⒚?ldquo;GIF項(xiàng)目建議書”

聯(lián)系人：

胡凡電話：010-88659269郵箱：hufan@cpppc.org

高欣然電話：010-88659270郵箱：gaoxinran@cpppc.org

傳真：010-88659222

地址：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路5號(hào)中商大廈10層

郵編：100045

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。