俄羅斯號召民眾抓緊買房 用投資提高潛在增長率

俄羅斯經(jīng)濟究竟要花多久才能走出當(dāng)前的低谷？在俄羅斯政府高官看來，無論“底部狀態(tài)”會持續(xù)多長時間，仍然需要結(jié)構(gòu)性改革的努力。

俄羅斯財政部5月24日宣布發(fā)行一批10年期價值17.5億美元、年收益率為4.75%的歐洲債券。這是俄羅斯在2014年遭到西方制裁以來首次發(fā)行歐洲債券。23日，俄羅斯總統(tǒng)經(jīng)濟委員會聽取了前財政部長阿列克謝·庫德林以及經(jīng)濟發(fā)展部長阿列克謝·烏柳卡耶夫的報告。

根據(jù)俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部的觀點：“即便是在石油價格高企——也就是高于50美元/桶的情況下，回到過去5%~7%的年增長速度也是不可能的。”這一判斷與世界經(jīng)濟深度結(jié)構(gòu)性調(diào)整并進入“新常態(tài)”有關(guān)。今年4月，烏拉爾原油均價保持在39.63美元/桶，而經(jīng)濟發(fā)展部對未來三年的預(yù)測是40美元/桶。

不過，在俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部看來，顯著性的經(jīng)濟衰退已經(jīng)終結(jié)。

用投資提高潛在增長率

根據(jù)俄羅斯統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2016年一季度俄羅斯GDP同比下降1.2%。2015年GDP跌幅為3.7%。根據(jù)官方預(yù)測，2016年經(jīng)濟跌幅將收縮至0.2%，2017年經(jīng)濟就將重新開始增長。俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部認(rèn)為，當(dāng)前俄羅斯經(jīng)濟的潛在增長率為每年2%，但在有效利用勞動力資源并刺激投資的情況下，增長率有可能提高至4%。

“潛在增長率目前處于2%的水平，在最近幾年我們就可以回歸到這個軌道。不過，俄羅斯無法容忍這樣的增長速度，因為這將會降低我們在世界經(jīng)濟中的份額、降低經(jīng)濟競爭力，同時降低人民的生活水平。”但經(jīng)濟發(fā)展部也認(rèn)為，通過對勞動力資源、投資積累和生產(chǎn)率的提高，實現(xiàn)更高的經(jīng)濟增長速度是完全可能的。

在俄經(jīng)濟發(fā)展部看來，投資是尤為重要的一環(huán)。未來數(shù)年俄羅斯的投資增速需要維持在每年7%~8%的水平。

而且，為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，俄政府將力推“三大支柱”：設(shè)立和支持投資資源，設(shè)立條件將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資，通過國家支持的機制刺激投資積極性。而在庫德林看來，俄羅斯企業(yè)應(yīng)該更加積極地將自有資金投資于經(jīng)濟中。

18日，俄經(jīng)濟發(fā)展部下設(shè)的項目融資部際委員會已選定3個總額170億盧布的投資項目列入國家扶持的項目融資計劃，涉及機械制造、電力和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，可獲得120億盧布優(yōu)惠貸款支持。

鼓勵居民買房

除了投資，居民消費的重要性也得到了俄政府的鼓勵。近日，俄羅斯第一副總理伊戈爾·舒瓦洛夫明確鼓勵了俄羅斯居民購買住房的行為。

“如果居民希望解決自己的住房問題，那么現(xiàn)在是一個很好的時機。經(jīng)濟型房屋的價格已經(jīng)不會再上漲。市場上有著良好的條件，銀行也在提供抵押貸款。”舒瓦洛夫說道。

他也指出，消費的動態(tài)意味著俄羅斯經(jīng)濟有能力適應(yīng)復(fù)雜的條件，也擁有增長的潛力。“我們將會度過復(fù)雜的時光。我們會看到，經(jīng)濟已經(jīng)適應(yīng)了最復(fù)雜的條件，將會實現(xiàn)穩(wěn)定和持續(xù)的高速增長。”

舒瓦洛夫表示，目前已經(jīng)可以看到俄羅斯經(jīng)濟的第一批增長信號。“我們對居民儲蓄、居民在食品和工業(yè)商品上的消費密切關(guān)注。如果我們?nèi)タ词I(yè)率，那么現(xiàn)在這個數(shù)字是5.5%，處于相當(dāng)?shù)偷乃健?rdquo;

結(jié)構(gòu)性改革至關(guān)重要

不過，在庫德林看來，如果俄羅斯政府無法進行有決斷力的結(jié)構(gòu)性改革，那么俄羅斯經(jīng)濟仍然將在“底部”徘徊更長的時間。

庫德林強調(diào)，在當(dāng)前的俄羅斯經(jīng)濟中，缺乏國家層面有決斷性的措施。當(dāng)前，俄羅斯最重要的愿景就是實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。“但實現(xiàn)經(jīng)濟的增長不是一年、兩年的事，也不是連續(xù)不斷地吹泡沫，盡管這會導(dǎo)致一些復(fù)蘇，但又會再次崩潰。”庫德林說道。

至于具體的改革領(lǐng)域，庫德林認(rèn)為，第一，加強基建投資，需把基建領(lǐng)域的投資提升2~3倍。第二，對政府預(yù)算進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。第三，加大在教育、科研、人力資源領(lǐng)域的投資。第四，改善俄養(yǎng)老金體系。第五，大力發(fā)展地方經(jīng)濟。畢竟，俄經(jīng)濟50%的貢獻(xiàn)來自于地方的發(fā)展。第六，加強第三產(chǎn)業(yè)的含金量，提高創(chuàng)新水平。第七，計劃到2020年，高附加值產(chǎn)業(yè)能占到俄工業(yè)總產(chǎn)值的50%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。