平行進口車是雞肋亦或是牛排

近日，平行進口車的首張3C認證證書頒出，上海自貿區(qū)平行進口汽車試點企業(yè)獲得了這張“通行證”，這意味著3C認證方面的政策瓶頸徹底解除。隨著一連串利好政策的出臺和落實，試行一年多卻一直叫好不叫座的平行進口車從此能否成功踏上康莊大道呢？對此業(yè)界評價不一，有人歡呼“平行進口車坐等銷量爆發(fā)”，也有人直言不諱稱平行進口車的存在擾亂了市場秩序，其未來的發(fā)展“沒什么希望”，政府沒必要過度關注這個領域。

平行進口車頒出首張3C證書

6月21日，上海自貿區(qū)平行進口汽車試點企業(yè)獲得了國內首張平行進口汽車CCC認證證書。

這是落實三個月前《商務部等8部門關于促進汽車平行進口試點的若干意見》的一個重要舉措，意味著試行兩年的平行進口汽車制度終于領到了通關的許可證，可以自由入境了。

平行進口汽車是相對“中規(guī)車”概念而來的，指貿易商未經(jīng)品牌廠商授權，從海外市場購買并引入中國市場進行銷售的汽車，與國內授權經(jīng)銷渠道“平行”。

近年來，進口豪車在中國市場上居高不下，其中不僅有關稅的原因，也因為進口豪車的國內外定價差距相當大，而平行進口是以市場化的方式打破進口車壟斷的有效方式，其中最大的作用是可以平抑進口車的價格。

從2014年10月開始，國務院陸續(xù)批準上海、天津、廣東、福建四個自貿試驗區(qū)開展汽車平行進口試點，截至目前，這四個自貿試驗區(qū)累計認定的汽車平行進口試點企業(yè)數(shù)量已達78家，其中上海17家，天津35家，廣東14家，福建12家。

為了推動汽車平行進口試點工作，今年3月，商務部聯(lián)合8部門出臺了《關于促進汽車平行進口試點的若干意見》(下稱《意見》)的文件，提出了7條力挺汽車平行進口的措施?！兑庖姟诽岢觯瑢σ延行ПＷC車輛一致性的試點企業(yè)，可取消非量產(chǎn)車認證模式的數(shù)量要求，并可視情況僅對試點企業(yè)在自貿試驗區(qū)內的整改場所進行CCC認證工廠檢查。

據(jù)了解，3C認證的全稱為“強制性產(chǎn)品認證制度”，凡列入該認證目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認證機構認證合格，取得相關證書并加施認證標志后，方能出廠、進口、銷售和在經(jīng)營服務場所使用。汽車被列入強制性產(chǎn)品認證目錄，標志著平行進口汽車的貿易成本和周期將大大縮短，而且也為未來擴大平行進口車的進口量提供了保障。

汽車進口量連續(xù)16個月下滑

事實上，自2015年初開始試點汽車平行進口項目以來，平行進口車就陷入叫好不叫座的尷尬處境，不僅銷量未如預期般井噴，“價格優(yōu)勢不再”、“售后遭遇瓶頸”等各種質疑和批判聲也接踵而來。

根據(jù)中國進口汽車市場數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年前4個月，乘用車進口量為30.9萬輛，同比下滑11.7%，銷量也下滑了9.7%。三大細分市場的進口量均出現(xiàn)較大幅度下滑：SUV進口量18.6萬輛，同比下滑15.7%，占到乘用車進口量的六成份額；轎車進口量10.9萬輛，同比微降0.1%；MPV進口量約1萬輛，同比下滑39%。這組數(shù)據(jù)可以反映出，即使四個自貿試驗區(qū)開始試點開展汽車平行進口，也難以刺激消費需求，反之，進口車市場需求反而明顯萎縮。

事實上，自2006年以來，中國的進口車數(shù)量一直有增無減，在2014年達到峰值后開始下跌。同一年10月開始，國務院陸續(xù)批準上海、天津、廣東、福建四個自貿試驗區(qū)開展汽車平行進口試點，然而這一系列舉措未能止住進口車數(shù)量下滑的勢頭———2015年全年進口車數(shù)量大幅下降24.2%。

平行進口車能否踏上康莊大道？

對于上海自貿區(qū)來說，獲得國內首張平行進口汽車CCC認證證書，意味著3C認證方面的政策瓶頸徹底解除。而除了首張3C證書，上海還建立了首家多品牌綜合維修服務中心暨全國技術中心，正在全國布局設立服務網(wǎng)點；零部件供應方面，已在區(qū)內建立了專用的進口汽車零部件分撥倉庫，實現(xiàn)售后維修網(wǎng)絡與零部件供應的實時對接；資金保障方面，已設立平行進口汽車售后專用資金，做到?？顚Ｓ?。不少業(yè)界人士樂觀預計，未來上海自貿區(qū)平行進口汽車將得到穩(wěn)步增長。

業(yè)界普遍預計，3C認證方式的變化，為平行進口汽車申請帶來了貿易上的便利，預計明年乘用車進口量有望得到較大增長，企業(yè)規(guī)模也有望快速擴大。有業(yè)內人士透露，隨著《意見》的發(fā)布與落實，我國仍會有平行進口汽車相關政策出臺，徹底打通平行進口車的流通環(huán)節(jié)促進平行進口汽車擴大進口，幫助進口企業(yè)提升規(guī)模效益。

政策瓶頸解除了，平行進口汽車的發(fā)展之路將是康莊大道嗎？不見得。

據(jù)了解，當前我國平行進口車市場面臨著產(chǎn)業(yè)鏈不全、售后服務無保障、國家政策體制不夠完善等三大問題，這些都直接影響了平行進口車的推廣。“最大的不足是車源。”中華全國工商業(yè)聯(lián)合會汽車經(jīng)銷商商會秘書長朱孔源在接受媒體采訪時，曾一針見血道出了平行進口汽車現(xiàn)存的不足。他認為車源不穩(wěn)定是目前困擾我國平行進口汽車行業(yè)發(fā)展的最大障礙。

此外，越來越多豪華品牌國產(chǎn)化，也對平行進口車造成沖擊。目前，BBA等主流豪華品牌旗下的熱銷車型多已國產(chǎn)，凱迪拉克CT6等后來者也逐步國產(chǎn)上市，最近關于林肯要國產(chǎn)的消息也甚囂塵上。中國已成為全球最大的汽車市場，國外車企要想加快在中國這塊沃土上耕耘、收獲，國產(chǎn)化是一個見效極快的辦法。汽車廠家加快國產(chǎn)化進程，五一會導致平行進口車的價格優(yōu)勢以及渠道優(yōu)勢不復存在。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受南都記者采訪時直言并不看好平行進口車的前景。“平行進口車品質難保障，自身非?；靵y，它的存在擾亂了市場秩序。”他認為，政府不用過度關注平行進口車，畢竟政府工作也是社會成本，“關心這樣的市場意義不大”。

時間表 平行進口車相關政策

2014年10月，國家工商總局發(fā)布《關于停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權經(jīng)銷商備案工作的公告》。

2014年11月，《國務院辦公廳關于加強進口的若干意見》發(fā)布。

2015年1月，上海自貿區(qū)汽車平行進口試點開閘。

2015年4月，天津自貿區(qū)掛牌成立。

2015年6月，平行進口汽車三包責任險試點啟動。

2015年9月，國家8部委聯(lián)合發(fā)文要求公開汽車維修技術信息。

2015年12月，國家認監(jiān)委在官網(wǎng)發(fā)布《國家認監(jiān)委關于自貿區(qū)平行進口汽車CCC認證改革試點措施的公告》。

2016年3月，國家8部委聯(lián)合發(fā)布《關于促進汽車平行進口試點的若干意見》。

2016年6月21日，國家頒發(fā)國內首張平行進口汽車CCC認證證書。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。