農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)

昨日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)文稱，今年上半年，各地區(qū)各部門大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展總體平穩(wěn)，農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長(zhǎng)，農(nóng)村改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)，為“十三五”期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局、起好步奠定了較好基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，一是夏糧再獲豐收。夏糧總產(chǎn)量13926萬噸，比上年減少162.1萬噸，減幅1.2%，但仍居歷史第二高位；夏糧播種面積4.145億畝，增加0.03%；單產(chǎn)336公斤/畝，減少1.2%。預(yù)計(jì)今年早稻面積和產(chǎn)量略有減少。

二是經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基本穩(wěn)定。夏收油菜籽產(chǎn)量持平略減，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量約1300萬噸，比上年減少50萬噸。棉花種植繼續(xù)調(diào)減，據(jù)國(guó)家發(fā)改委種植意向調(diào)查，今年棉花播種面積約5620萬畝，比上年減少530萬畝。蔬菜生產(chǎn)基本平穩(wěn)，據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)580個(gè)重點(diǎn)縣信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)，5月份蔬菜產(chǎn)量同比持平，環(huán)比增加19.3%。

三是畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中略降。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量3853萬噸，同比下降1.3%，其中豬肉產(chǎn)量2473萬噸，下降3.9%。生豬存欄40203萬頭，同比減少3.7%；生豬出欄31959萬頭，同比減少4.4%。去年12月以來，隨著豬肉價(jià)格上漲，養(yǎng)豬利潤(rùn)連續(xù)6個(gè)月上升。受夏季生豬消費(fèi)需求減少影響，6月份生豬出欄價(jià)格出現(xiàn)回落，養(yǎng)殖生豬頭均利潤(rùn)573元，仍為歷史較高水平。6月份，能繁母豬存欄扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)30個(gè)月環(huán)比下跌的勢(shì)頭，生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)，下半年豬肉供給有保障。

四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效。積極推進(jìn)“鐮刀彎”地區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展，預(yù)計(jì)今年玉米種植面積減少3000多萬畝。農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理力度進(jìn)一步加大，耕地重金屬污染、地下水超采治理試點(diǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、東北黑土地保護(hù)等試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。

文章稱，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)，農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。其中，農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革和涉農(nóng)資金整合改革積極推進(jìn)，研究健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。

此外，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革進(jìn)一步深化。按照國(guó)務(wù)院部署，在基本穩(wěn)定稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)水平的基礎(chǔ)上，2016年早秈稻最低收購(gòu)價(jià)首次下調(diào)，逐步改變價(jià)格水平剛性上調(diào)的市場(chǎng)預(yù)期。推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，將東北地區(qū)玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)整為“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，降低操作成本，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入6050元，實(shí)際增長(zhǎng)6.7%，保持與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

文章在充分肯定成績(jī)的同時(shí)也指出，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨一些需要高度關(guān)注的問題，洪澇災(zāi)害持續(xù)造成的損失不斷增加，糧食倉(cāng)容緊張導(dǎo)致農(nóng)民賣糧難風(fēng)險(xiǎn)加大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走弱的影響逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民收入增速減緩，亟待打造新動(dòng)能。下半年，要統(tǒng)籌做好糧食收購(gòu)和庫(kù)存消化工作，確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。