黨報(bào)刊評(píng)：地王爭(zhēng)奪該降溫了

最近，上海靜安（原閘北）中興社區(qū)一幅地塊拍賣。經(jīng)18家開發(fā)商現(xiàn)場(chǎng)逾400輪激烈競(jìng)拍，該地塊從46億元的起拍價(jià)暴漲，最終為閩系開發(fā)商融信中國(guó)控股有限公司以110.1億元拍得。按照未剔除保障房配套和商建的名義樓板價(jià)計(jì)算，單價(jià)已逾10萬(wàn)元/平方米，按可售面積計(jì)算的樓板價(jià)則高達(dá)14.3萬(wàn)元/平方米，為全國(guó)住宅土地市場(chǎng)單價(jià)之最。

這種“爭(zhēng)地王”的大戲已經(jīng)多次上演。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅8月上旬，武漢、合肥、成都、上海等地就拍出10宗溢價(jià)率超過(guò)100%的高價(jià)地。

“地王”爭(zhēng)奪為何熱度不減？首先，過(guò)去數(shù)十年來(lái)，剛性購(gòu)房需求推動(dòng)樓市持續(xù)升溫。但是，這種剛需不僅是“居者有其屋”的現(xiàn)實(shí)需求，還有“丈母娘經(jīng)濟(jì)”以及“安土重遷”的文化需求，更有戶籍政策及衍生的教育、醫(yī)療等“制度性需求”。

短期內(nèi)，在產(chǎn)權(quán)制度上做更多設(shè)計(jì)可在一定程度上緩解上述壓力。例如，部分單位曾經(jīng)設(shè)置“期權(quán)房”，即員工先支付少量資金獲得居住權(quán)，在某個(gè)單位供職一定時(shí)期后可獲得完整產(chǎn)權(quán)或者有權(quán)按照市場(chǎng)價(jià)格的一定比例增付購(gòu)房款，以獲得完整產(chǎn)權(quán)。

而長(zhǎng)期來(lái)看，在當(dāng)前樓市冰火兩重天的格局下，如果政府要想平衡樓市發(fā)展，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化多領(lǐng)域的政策改革，如減輕現(xiàn)行戶籍制度的約束，減輕城市間資源、發(fā)展空間的巨大差異，鼓勵(lì)百姓多元化的發(fā)展路徑，從而減少老百姓特別是重點(diǎn)城市百姓“無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房”的恐慌心態(tài)。

其次，投資渠道和優(yōu)質(zhì)投資標(biāo)的稀缺。“地王”頻現(xiàn)的根本動(dòng)力還在于開發(fā)商的自身利益。房地產(chǎn)特別是重點(diǎn)城市的房地產(chǎn)作為十多年來(lái)中國(guó)最穩(wěn)妥的標(biāo)的，成為資本追逐的對(duì)象不足為奇。

再次，政府土地財(cái)政對(duì)房地產(chǎn)高度依賴。地方政府對(duì)樓市高溫的態(tài)度相對(duì)復(fù)雜。一方面，擔(dān)心房?jī)r(jià)飛漲，形成巨大泡沫，積累風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，財(cái)政收入又對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)高度依賴。如果這部分收入驟然降低，難免令其捉襟見肘。

長(zhǎng)期以來(lái)，土地財(cái)政讓城市的發(fā)展被動(dòng)跟著樓市發(fā)展亦步亦趨，其弊大于利。實(shí)際上，與其想盡辦法對(duì)樓市進(jìn)行微刺激，不如多思考如何拓展財(cái)政收入渠道，調(diào)節(jié)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，逐步提高國(guó)有資本上繳比例，真正實(shí)現(xiàn)全口徑預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效率。

通過(guò)行政指令，或是信貸調(diào)控措施影響樓市，在短期內(nèi)或有效，但長(zhǎng)期看，依然需要長(zhǎng)效制度。唯有找到房?jī)r(jià)高企、樓市持續(xù)高溫的真正原因，疏解消費(fèi)者“搶時(shí)入市”的壓力、投資者爭(zhēng)搶“稀缺投資標(biāo)的”的壓力以及政府對(duì)賣地收入高度依賴的財(cái)政壓力，方有可能從根本上化解政策被動(dòng)跟隨樓市冷熱搖擺、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整屢屢遇阻的現(xiàn)狀。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。