IMO會(huì)議決議助力中國(guó)船舶控排

國(guó)際海事組織(IMO)的海洋環(huán)境委員會(huì)第70次會(huì)議通過(guò)決議，自2020年起，強(qiáng)制推行全球船舶在排放控制區(qū)(ECA)外使用硫含量不高于0.5%燃油的規(guī)定(比現(xiàn)行的3.5%限值降低了85%)。會(huì)上，各方代表圍繞是從2020年還是從2025年開(kāi)始執(zhí)行這一規(guī)定展開(kāi)了激烈辯論，最終決定從2020年開(kāi)始執(zhí)行。該決定將極大支持中國(guó)船舶控排的努力，我們對(duì)此表示高度贊賞。

隨著對(duì)沿海城市空氣質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)注度的提高，中國(guó)政府去年出臺(tái)了一項(xiàng)開(kāi)拓性的船舶減排方案——在國(guó)內(nèi)最繁忙的三大港口區(qū)域(長(zhǎng)三角、珠三角以及環(huán)渤海灣地區(qū))設(shè)立了“船舶排放控制區(qū)”(DECAs)，2017年起，三個(gè)區(qū)域內(nèi)的船舶在泊岸期間都必須使用硫含量不超過(guò)0.5%的燃料;2019年起，排放控制區(qū)范圍將擴(kuò)大至海岸線外12海里(22.224公里)，進(jìn)入該海域的船舶都必須使用此類清潔燃料。這意味著到2017年，占全球集裝箱運(yùn)輸量五分之一的船舶將在中國(guó)的港口區(qū)域內(nèi)使用更加清潔的低硫燃料。中國(guó)的DECAs規(guī)定與本次IMO會(huì)議通過(guò)的全球船舶燃料0.5%的硫含量限值要求相同，且先于IMO的2020年限期。鑒于中國(guó)在全球航運(yùn)業(yè)舉足輕重的地位，我們相信DECAs是促成此次IMO限硫規(guī)定2020年生效的重要因素之一。

中國(guó)是第一個(gè)規(guī)定船舶使用低硫燃料的發(fā)展中國(guó)家，2020年全球航運(yùn)將跟上中國(guó)的步伐。這對(duì)于全球環(huán)境，特別是中國(guó)的大氣環(huán)境和人群健康將有諸多益處。

首先，根據(jù)非政府組織“海洋危機(jī)以及運(yùn)輸與環(huán)境(T&E)”的數(shù)據(jù)顯示，2020年而非2025年執(zhí)行全球低硫船用燃料規(guī)定，僅在亞洲就可減少13.5萬(wàn)人口早亡。鑒于中國(guó)港口及周邊高強(qiáng)度的航運(yùn)活動(dòng)，其將會(huì)是受益最大的國(guó)家之一。

其次，2020年開(kāi)始在全球范圍內(nèi)控制船舶大氣污染，將極大地助力中國(guó)已開(kāi)展的控排行動(dòng)，幫助中國(guó)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的空氣質(zhì)量形勢(shì)，改善公眾健康。DECAs規(guī)定僅能規(guī)范中國(guó)海岸線附近船舶的燃料使用，卻無(wú)法控制離岸更遠(yuǎn)的船運(yùn)活動(dòng)，而這些船舶排放的大氣污染物卻可以遷移數(shù)百公里。更嚴(yán)格的全球船舶燃料硫含量限值將能夠更大幅度的減少遠(yuǎn)洋船排放的廢氣對(duì)數(shù)百萬(wàn)中國(guó)民眾健康的影響。

最后，2020年執(zhí)行全球低硫船用燃料規(guī)定有利于中國(guó)進(jìn)一步收緊船舶控排規(guī)定。中國(guó)目前的DECAs規(guī)定預(yù)計(jì)將于2019年底接受評(píng)估，屆時(shí)將確定是否需要采取更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，以及是否擴(kuò)大控制區(qū)范圍。全球船舶2020年開(kāi)始均需遵守燃料硫含量規(guī)定，中國(guó)將能夠更加從容的考慮是否收緊相關(guān)規(guī)定。

作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)正快速采取行動(dòng)削減船舶大氣污染。IMO關(guān)于2020年執(zhí)行0.5%限硫規(guī)定的決議既能夠使中國(guó)現(xiàn)有的低硫燃料行動(dòng)開(kāi)展起來(lái)將輕松很多，還能夠助力中國(guó)未來(lái)的控排行動(dòng)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。