日本海上保安廳35%船艇超過使用年限

日本海上保安廳總計(jì)366艘巡邏船和巡邏艇中，有129艘超過了使用年限，占總數(shù)的35%。原因是1977年領(lǐng)海擴(kuò)大和漁業(yè)水域設(shè)定后大量建造的船只未能及時(shí)更新?lián)Q代。雖然為應(yīng)對(duì)在尖閣諸島（中國稱釣魚島）附近活動(dòng)的中國船，海保發(fā)揮作用的重要性與日俱增，但如何在有限的預(yù)算內(nèi)確保必要船只、尋找高效運(yùn)用方法等成為了難題。

考慮到船體損耗及金屬疲勞度，海保規(guī)定在外洋活動(dòng)的較大型巡邏船的使用年限為25年，主要警備沿岸海域的小型巡邏艇使用年限為20年。

然而，截至2015年度末有129艘船超過上述標(biāo)準(zhǔn)。截至本年度末，超標(biāo)船只還將增加6艘，預(yù)計(jì)之后10年內(nèi)將增加98艘。

其背景原因在于：日本1977年制定的《領(lǐng)海法》規(guī)定領(lǐng)海范圍從離岸3海里（約5.5公里）擴(kuò)至12海里，同年實(shí)施的《漁業(yè)水域暫定措施法》將漁業(yè)管轄權(quán)所及范圍設(shè)定為200海里。

查處外國漁船等海保的活動(dòng)范圍一舉擴(kuò)大，1977年至1980年間新造船只107艘，這批船在2000年左右迎來更新?lián)Q代期。但巡邏船的建造費(fèi)方面，大型船耗資超過100億日元（約合人民幣6.5億元），而海保近年來可用于完善巡邏船艇和飛機(jī)的經(jīng)費(fèi)僅300億日元左右（政府最初預(yù)算）。新造船只無法全部取代需要退役的船只。雖然也有許多其他地區(qū)分來部署的船艇，但這批船只的使用年限也正在陸續(xù)超標(biāo)。

老化最容易影響的部位是發(fā)動(dòng)機(jī)，輸出動(dòng)力下降將導(dǎo)致速度不快。某海上保安官表示：“小的故障可以修補(bǔ)，但設(shè)備陳舊和女性使用空間欠缺等結(jié)構(gòu)上的問題就沒辦法了。”

200海里現(xiàn)被作為專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）沿用，海保的活動(dòng)范圍之廣沒有改變。

海保方面表示：“舊船將轉(zhuǎn)用于執(zhí)行一些基本上不要求速度的任務(wù)等，根據(jù)用途進(jìn)行運(yùn)用。”但也有保安官坦言：“曾有過突發(fā)故障導(dǎo)致任務(wù)無法完成的情況。”現(xiàn)場的危機(jī)感日益增強(qiáng)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。