南沙港四期工程 廣州邀中山佛山共建

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廣州地鐵十八號線將延伸至中山，中山謀劃直通廣州的城市地鐵，廣州邀請中山及佛山共建南沙港四期工程……近半年來，中山與廣州的對接合作不斷傳出好消息。加強與廣州的合作對接，對中山今后的發(fā)展意味著什么？中山東北部的三角、黃圃等毗鄰南沙的鎮(zhèn)區(qū)，又該如何抓住這一發(fā)展機遇？

中山主動接受廣州的輻射帶動

2011年1月7日，廣珠城軌正式開通運營，中山結(jié)束了無鐵路的歷史，同時中山到廣州的“距離”大大縮短了。

時隔5年多，2016年10月31日召開的中山市十四屆人大常委會第四十一次會議上透露，廣州地鐵十八號線延伸至中山市前期規(guī)劃項目已經(jīng)廣州市同意并納入年度工作計劃。這意味著中山市民今后或?qū)⒛艹俗罔F去廣州，讓無數(shù)人產(chǎn)生遐想。

去年底召開的中山市第十四次黨代會上，市委書記陳如桂在報告中提出中山要向北主動融入廣佛城市圈，全方位密切與廣州的交通聯(lián)系，謀劃廣州珠江新城到中山的半小時城市地鐵。“謀劃廣州直通中山的城市地鐵”也寫入了本次“兩會”的政府工作報告。陳如桂此前接受采訪時表示，中山主動接受廣州作為國家中心城市的輻射帶動，首要密切與廣州的聯(lián)系，做好一系列城際軌道交通的建設，今后廣州無論是從西邊、東邊還是中心城區(qū)到中山都會非常方便。

此外，正在召開的佛山“兩會”又傳出消息：“廣州南沙港在規(guī)劃建設一個新的港口，廣州市委市政府邀請佛山市與中山市一同參與建設，目前該項目正在積極推進?！边@意味中山與廣州的對接合作將再進一步深入。

據(jù)相關(guān)消息，廣州將聯(lián)手佛山和中山建設的是廣州港南沙港區(qū)四期工程。此次合作，是為了充分發(fā)揮南沙港區(qū)作為集裝箱樞紐港的區(qū)位優(yōu)勢，而且還將發(fā)揮南沙港鐵路海鐵聯(lián)運服務功能，增強對珠江西岸佛山、中山、江門等區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐的需要，夯實建設國際航運中心的發(fā)展基礎。

“目前中山最有效的對接是廣州”

不到半年的時間內(nèi)，中山與廣州的對接合作頻傳佳音，這對中山的發(fā)展將產(chǎn)生什么影響？

“就目前來說，中山最有效的對接還是廣州。至于深圳，深中通道建成畢竟還是六七年之后的事情，深中同城還只是一種預期?！敝猩绞薪?jīng)濟研究院院長梁士倫表示，“對于一個城市的發(fā)展，我們經(jīng)常講地鐵修到哪里，城市就發(fā)展到哪里。如果能真正推進廣州地鐵延伸到中山，能夠真正實現(xiàn)從中山到珠江新城半個小時到達，實際上就等于中山融入了廣佛同城圈，將來就會是廣佛中同城了?！?/p>

梁士倫認為，在珠三角來看，廣州的人才資源是沒有哪一個城市可以相比的，因為廣州市高校和科研院所高度集中。而中山積極主動地更好對接融入廣州，在整個“十三五”期間甚至更長遠來講，很顯然都是明智的選擇。

梁士倫分析指出，廣佛同城已經(jīng)形成了明確的分工，佛山就是廣佛同城的一個制造業(yè)大區(qū)。而就中山來說，則具有較好的生活環(huán)境、自然環(huán)境，又有相對深厚的文化底蘊，并且多年來形成了一種休閑的慢生活氛圍?！耙虼司蛷V州、佛山、中山及深圳等城市來說，中山因地理區(qū)位、人文環(huán)境、自然環(huán)境及生活習慣等，我感覺中山可能在幾個城市當中已經(jīng)有了比較突出的錯位發(fā)展優(yōu)勢，因為有了錯位互補優(yōu)勢，如果推進地鐵延伸到中山，對中山更好地融入廣州大都市圈，更好地利用廣州充裕的人才及創(chuàng)新資源，很顯然對中山未來發(fā)展具有重大意義。”

黃圃港將與南沙港形成補充優(yōu)勢

對于廣州邀請中山參與南沙港四期工程建設，梁士倫透露中山正在積極參與，已經(jīng)由中山市城投集團參與投資控股。對于為什么廣州會邀請中山參與南沙港建設？梁士倫認為一方面是因為港口的建設投資大，且資金回收周期比較長。其次，港口的建設和發(fā)展需要更多產(chǎn)業(yè)和貨源的支撐，但南沙缺乏實體產(chǎn)業(yè)支撐，所以如果中山和佛山參與建設，那么中山和佛山的產(chǎn)業(yè)對物流的需求就可以給南沙港提供貨源支撐?！叭泄步ǜ劭?，這本身是一個多贏的決策。”梁士倫說。

同時，梁士倫認為，中山積極參與南沙港四期工程建設，能夠入股成為股東，對于推動中山黃圃港區(qū)的建設，提升中山在鐵路運輸?shù)脑捳Z權(quán)、有效降低企業(yè)的物流成本，很顯然意義重大，也是戰(zhàn)略性的一個投資。

梁士倫指出，黃圃港已經(jīng)升級為一類港口，隨著南沙港鐵路的抓緊推進建設，借助這條鐵路中山就會迎來真正意義上的鐵路貨運時代?！包S圃港的物流及倉儲成本和南沙港相比肯定是有優(yōu)勢，未來通過發(fā)展水鐵和公鐵聯(lián)運，黃圃港將會與南沙港形成補充的優(yōu)勢，有可能會分得相當大的業(yè)務?！绷菏總愓J為，“通過鐵路不僅可以進入全國的鐵路物流運輸網(wǎng)絡中，也可以通過歐洲班列，把中山的產(chǎn)品更加高效地出口到東歐等地區(qū)?！?/p>

中山與南沙交通對接已提上日程

南沙新區(qū)作為中山與廣州對接合作的橋頭堡，中山應該如何加強對接呢？梁士倫認為，南沙作為國家高新區(qū)，目前尚處在亟需招商引資來充實自己的階段，“所以短期來說南沙可能不能給予中山多少可輻射的的東西。”但梁士倫也指出，從長遠來說，廣州作為全國核心城市、廣東的政治經(jīng)濟文化中心，隨著南沙新區(qū)的加快建設，廣州明顯有往南發(fā)展的態(tài)勢。因此，中山應及早地主動謀劃道路基礎設施建設、相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)平臺打造，從而有利于推動中山未來更好地對接南沙，承接廣州更多的資源?！澳壳?，中山在交通對接方面的謀劃已經(jīng)提上日程，如中江高速、南三路等都將往東打通對接南沙?！?/p>

“作為中山來說，積極主動對接融入周邊核心城市，這對中山未來的發(fā)展無疑是有利的。”梁士倫說。

聲音

“目前正在爭取看能不能讓南沙與中山的公交互通，線路我們已經(jīng)送了報告過去，希望市政府職能部門能夠介入、協(xié)調(diào)，讓南沙的公交開到三角、民眾，讓我們中山的公交能開到南沙?！?/p>

———三角鎮(zhèn)黨委書記黃澤科

關(guān)注

為什么廣州會邀請中山參與南沙港建設？

中山市經(jīng)濟研究院院長梁士倫：一方面是因為港口的建設投資大，且資金回收周期比較長。其次，港口的建設和發(fā)展需要更多產(chǎn)業(yè)和貨源的支撐，但南沙缺乏實體產(chǎn)業(yè)支撐，所以如果中山和佛山參與建設，那么中山和佛山的產(chǎn)業(yè)對物流的需求就可以給南沙港提供貨源支撐。三市共建港口，這本身是一個多贏的決策。

縱深

三角鎮(zhèn)：

謀劃中山與南沙互通公交

中山的三角、黃圃、民眾等鎮(zhèn)區(qū)作為毗鄰廣州南沙的鎮(zhèn)區(qū)，又該如何抓住機遇來提升發(fā)展呢？三角鎮(zhèn)黨委書記黃澤科昨日接受南都記者專訪時表示，三角鎮(zhèn)在為接受廣州及南沙輻射已經(jīng)主動出擊了，“從去年到現(xiàn)在為止，廣州的產(chǎn)業(yè)定位做了新調(diào)整之后，我們主動出擊，尤其在先進裝備制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，我們主動出擊吸引一些重大企業(yè)落戶，如創(chuàng)匯、得意電子等已經(jīng)落戶三角，它們是廣州比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)。”

黃澤科也坦言在進一步對接廣州南沙方面，尚存在很多不足，而首要的就是交通。他表示，三角鎮(zhèn)正在著手優(yōu)化京珠高速三角鎮(zhèn)的進出口，“優(yōu)化之后從南沙過來就不用轉(zhuǎn)彎彎?！蓖瑫r，他還透露就進一步延伸番中公路也已經(jīng)主動跟南沙的交通部門聯(lián)系過。另外，黃澤科還透露，目前正在爭取看能不能讓南沙與中山的公交互通，“公交線路我們已經(jīng)送了報告過去，希望市政府職能部門能夠介入、協(xié)調(diào)，讓南沙的公交開到三角、民眾，讓我們中山的公交能開到南沙。”

此外，三角和南沙僅一河之隔，因此兩地在其他方面合作也已經(jīng)進行了探索。黃澤科介紹，兩地在兩三年前公安就開始聯(lián)手合作，包括聯(lián)動、聯(lián)網(wǎng)等。在互通信息方面，雙方政府也已經(jīng)有了好幾次接觸，“比如南沙有什么大型活動需要三角、民眾鎮(zhèn)來配合的，我們有什么變化調(diào)整要征求他們來協(xié)助的，這些政府之間的聯(lián)動已經(jīng)著手在做了，希望接下來市委市政府能夠牽頭進一步加快推進。”

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。