2015年的時(shí)候,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和共和黨的國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人們同意暫停聯(lián)邦債務(wù)上限直至2017年3月15日。這個(gè)期限距今不足兩周,到時(shí)美國(guó)財(cái)政部將達(dá)到其20萬億美元的借債上限。
雖然目前美股市場(chǎng)和VIX恐慌指數(shù)尚且平靜,但美國(guó)貨幣市場(chǎng)上的壓力已經(jīng)十分明顯。掉期息差飆升表明投資者越來越緊張,一旦債務(wù)上限的取消出現(xiàn)任何“不測(cè)”,將引起短期國(guó)債的短缺。更值得注意的是,比較3月16日到期和3月9日到期的票據(jù)息差,投資者甚至愿為后者負(fù)擔(dān)更多。這是因?yàn)橥顿Y者不愿在美國(guó)政府不得不因債務(wù)上限而無法發(fā)債時(shí)一無所獲。
截至上周四,美國(guó)財(cái)政部的現(xiàn)金余額急降至1090億美元,下圖成為目前最受市場(chǎng)關(guān)注的圖表之一。正如美國(guó)《財(cái)政時(shí)報(bào)》(Fiscal Times)指出,一旦美國(guó)財(cái)政部的現(xiàn)金余額降至零,新任財(cái)長(zhǎng)努欽(Steven Mnuchin)預(yù)計(jì)將下令啟動(dòng)“緊急措施”,為美國(guó)政府爭(zhēng)取更多的時(shí)間來償還債權(quán)人、彌補(bǔ)收入短缺,以維持政府運(yùn)作。
屆時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)將達(dá)到最高水平:如果債務(wù)上限無法提高,美國(guó)信用評(píng)級(jí)將遭受不可逆轉(zhuǎn)的破壞、將引發(fā)美國(guó)和全球市場(chǎng)動(dòng)蕩、推升未來借貸成本、耽誤社保支付和退稅、被迫裁員非必要政府人員等。
德意志銀行指出,由于美國(guó)國(guó)稅局(IRS)開始發(fā)放退稅,上周財(cái)政部有大量現(xiàn)金支出。雖然去年的一項(xiàng)改革延遲了早期申請(qǐng)者的退稅,但退稅速度依然跟前幾年相似。從上周到3月15日,財(cái)政部預(yù)計(jì)將再支出400億美元的現(xiàn)金退稅費(fèi)用。此外,財(cái)政部上周再次削減了4周債券的拍賣額至180億美元,不及一周前的350億美元以及兩周前的450億美元。本周的3個(gè)月和6個(gè)月債券拍賣也分別被削減了40億美元。短期內(nèi),債券供給的驅(qū)動(dòng)力仍然是債務(wù)上限,但長(zhǎng)期來看,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表也將產(chǎn)生重大影響。
總而言之,3月15日美國(guó)暫停債務(wù)上限的期限將結(jié)束,美國(guó)將再次面臨無法發(fā)債的困境。而一旦不能大幅舉債,特朗普此前所承諾的減稅、基建等刺激政策將會(huì)“泡湯”。如今美國(guó)的債務(wù)上限問題已成市場(chǎng)“重磅榨蛋”,曾任美國(guó)前總統(tǒng)里根政府預(yù)算總監(jiān)的斯托克曼(David Stockman)指出:
“我覺得人們遺忘了2017年3月15日這個(gè)日期,到時(shí)美國(guó)債務(wù)上限將會(huì)凍結(jié)在20萬億美元……到夏天,美國(guó)財(cái)政部的現(xiàn)金將耗盡,一切都將停擺,我認(rèn)為美國(guó)政府將被迫關(guān)門,沒有奧巴馬醫(yī)療政策的廢除和替換,沒有減稅政策,沒有基建刺激,只有一場(chǎng)巨大的財(cái)政大屠殺,債務(wù)上限不得不上調(diào),但沒人愿意為它投票。”
斯托克曼預(yù)測(cè)即將到來的預(yù)算災(zāi)難將給黃金和白銀帶來巨大利好。
值得注意的是,3月15日除了美國(guó)債務(wù)上限法案到期外,還是美聯(lián)儲(chǔ)利率決議日以及荷蘭大選日!
來源:金十?dāng)?shù)據(jù)
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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