文化養(yǎng)老引領(lǐng)新時(shí)尚

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。

老年人如何度過(guò)充實(shí)的老年生活？在杭州，許多老人并沒(méi)有選擇在房間里看電視、打牌等消磨時(shí)間，而是活躍在各個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目里，文化養(yǎng)老已成為杭城主流。

數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，杭州全市60歲以上老年人口達(dá)134.88萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的19.1%，比上年增加6.99萬(wàn)人。近年來(lái)，我市老齡工作以“文化養(yǎng)老”為核心，打造積極的、健康的、富有的養(yǎng)老理念，彰顯特色樹(shù)立品牌，在實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

圍繞市委“三轉(zhuǎn)一爭(zhēng)”專題活動(dòng)，市老齡工辦主任楊英英認(rèn)為，老齡工作首先要“轉(zhuǎn)理念”，即樹(shù)立大老齡工作格局，把老齡工作擺在以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)、和諧城市建設(shè)和社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，讓全社會(huì)重視老齡化趨勢(shì)，擁有敬老愛(ài)老助老意識(shí)，參與到為老服務(wù)中。

去年，杭州市老齡工作委員會(huì)出臺(tái)《杭州市2014年為老年人辦實(shí)事的意見(jiàn)》，涉及基本保障、精神文化、體育休閑、扶貧幫困等多個(gè)方面，近135萬(wàn)杭州老年人共享著這座城市改革發(fā)展的新成果，也見(jiàn)證著中國(guó)夢(mèng)在杭州的實(shí)踐。

老年服裝設(shè)計(jì)大賽上了《新聞聯(lián)播》

穿上旗袍、長(zhǎng)裙、背帶褲，披上華麗的漢唐宮廷服裝，他們?cè)谖枧_(tái)中央或優(yōu)雅或奔放地走起模特步，年齡最大的表演者有87歲了，這是一群充滿活力的老人。2014年10月2日，正值新《老年法》實(shí)施后的第二個(gè)“老年節(jié)”，由杭州市老齡工作委員會(huì)主辦的“達(dá)利杯”首屆中國(guó)老年服裝設(shè)計(jì)大賽在央視《新聞聯(lián)播》播出，向全國(guó)人民展示了杭州老年人的生活風(fēng)采。

本次老年服裝設(shè)計(jì)大賽共收到全國(guó)各地稿件237件，服裝款型948套，最終38個(gè)系列作品入圍。這是一場(chǎng)青春、時(shí)尚的服裝秀，模特們都是從全市業(yè)余老年模特隊(duì)伍中挑選出來(lái)的，女性身高1.68米以上，男性身高都超過(guò)1.75米。

在文化養(yǎng)老背景下，越來(lái)越多的老年人關(guān)注養(yǎng)老品質(zhì)與晚年生活，市老齡工辦將會(huì)更多地搭建平臺(tái)、尋找載體，為老年人實(shí)現(xiàn)“文化養(yǎng)老、品質(zhì)養(yǎng)老”做好服務(wù)。

老有所樂(lè)老年文化藝術(shù)節(jié)歷時(shí)半年文藝匯演主題研討精彩紛呈

老年服裝設(shè)計(jì)大賽只是“2014杭州市老年文化藝術(shù)節(jié)”的一項(xiàng)內(nèi)容。藝術(shù)節(jié)歷時(shí)半年，活動(dòng)覆蓋全市范圍，面向全市老年人，設(shè)有五大主題活動(dòng)：“老年節(jié)”慶祝大會(huì)，首屆中國(guó)老年服裝設(shè)計(jì)大賽，“文化養(yǎng)老·尋夢(mèng)杭州”文藝匯演，文化養(yǎng)老和老齡事業(yè)主題研討會(huì)，大型長(zhǎng)壽宴公益活動(dòng)等。

從去年5月開(kāi)始，我市相繼舉辦了“老年文藝匯演”服飾表演類、老年舞蹈類、器樂(lè)類、小戲小品類四個(gè)專場(chǎng)。杭州市老年活動(dòng)中心和杭州市紅葉藝術(shù)團(tuán)推送的《母親河》獲得舞蹈專場(chǎng)金獎(jiǎng)；另外，由杭州市公安局選送的《軍民魚(yú)水情》在小戲小品比賽中奪魁；器樂(lè)比賽中，杭州文廣集團(tuán)弦趣室內(nèi)樂(lè)組的弦樂(lè)合奏《莫扎特29交響曲》獲得特等獎(jiǎng)。通過(guò)一系列文藝匯演，充分發(fā)揮藝術(shù)節(jié)的社會(huì)效益，創(chuàng)建屬于老年人自己的文化活動(dòng)品牌。

除此之外，藝術(shù)節(jié)上的另一個(gè)重頭戲是“文化養(yǎng)老和老齡事業(yè)”主題研討會(huì)。去年11月7日，“文化養(yǎng)老·老齡事業(yè)”學(xué)術(shù)研討在杭州召開(kāi)，會(huì)上重點(diǎn)圍繞“文化養(yǎng)老·老齡事業(yè)”，從不同的層面，不同的角度，通過(guò)調(diào)查研究、數(shù)據(jù)分析、理論探索，論述我市文化養(yǎng)老與老齡事業(yè)的現(xiàn)狀，提出發(fā)展文化養(yǎng)老和老齡事業(yè)的思考和建議。

老齡事業(yè)需要各方面專家學(xué)者和有識(shí)之士的建言獻(xiàn)策，需要老年學(xué)理論的指導(dǎo)和支撐，這是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的基礎(chǔ)性工作。研討會(huì)匯集了我市老年學(xué)學(xué)術(shù)研究、參與理論政策制定的專家，凝聚了熱心公益事業(yè)的單位和個(gè)人的力量，發(fā)揮了學(xué)術(shù)智囊團(tuán)的作用，為黨和政府研究解決老齡問(wèn)題，深入開(kāi)展文化養(yǎng)老工作提供了智力支持。

敬老月里活動(dòng)多1900場(chǎng)活動(dòng)40萬(wàn)人參與

2014年10月2日是我國(guó)傳統(tǒng)的重陽(yáng)節(jié)，也是新修訂的《老年法》實(shí)施后第二個(gè)“老年節(jié)”。為弘揚(yáng)中華民族尊老敬老美德，去年9月30日下午，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張鴻銘，副市長(zhǎng)、市老齡工委主任戚哮虎和市老領(lǐng)導(dǎo)、市老齡工委名譽(yù)主任吳鍵等一行，前往西湖區(qū)，為百歲老人送上節(jié)日問(wèn)候與祝福，還帶去了一份“特別”的禮物——“期頤之賀”印章。自2012年起，杭州每年給每位當(dāng)年滿100周歲的老人贈(zèng)送由百年名社西泠印社刻制的“期頤之賀”印章一方，以表達(dá)對(duì)百歲老人的祝福之意。去年“敬老月”期間，市政府向全市146位老人贈(zèng)送了“期頤之賀”印章，向年滿100虛歲的575位老人每人送上慰問(wèn)金1000元。市老齡工辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)全市700名高齡、困難、獨(dú)居、失能老年人開(kāi)展走訪慰問(wèn)，共發(fā)放慰問(wèn)金70萬(wàn)元。

“要讓全社會(huì)了解老齡工作，參與為老服務(wù)，推動(dòng)老齡事業(yè)的發(fā)展，樹(shù)立敬老愛(ài)老意識(shí)?！痹诘谖鍌€(gè)“敬老月”期間，全市開(kāi)展敬老愛(ài)老宣傳教育、老年維權(quán)優(yōu)待、走訪慰問(wèn)、為老志愿服務(wù)、老年文化體育等活動(dòng)近1900場(chǎng)，約40萬(wàn)人次參與活動(dòng)。

杭州市“最美杭州人”之“孝親敬老之星”評(píng)選，“幸福盈家健康起舞”老齡宣傳教育實(shí)踐和為老服務(wù)公益活動(dòng)，《老年法》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，“五水共治·美麗杭州”書(shū)畫(huà)攝影比賽，市老年文化藝術(shù)節(jié)書(shū)畫(huà)攝影作品巡回展覽，首屆市老年人主題征文活動(dòng)，老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，為基層老年人送文化下鄉(xiāng)……這些內(nèi)容新穎、形式創(chuàng)新的活動(dòng)豐富了老年人的精神文化生活。

“打造積極的、健康的、富有的文化養(yǎng)老理念，老齡工辦需要服務(wù)更多的老年人，加強(qiáng)老年宜居環(huán)境建設(shè)，提供老年公共產(chǎn)品和服務(wù)，不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活和精神文化需求，以實(shí)現(xiàn)人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。”市老齡工辦致力于創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)，加強(qiáng)杭州市老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、老年文化交流促進(jìn)會(huì)、老年電大、老年學(xué)會(huì)等綜合性、樞紐性涉老組織的建設(shè)，扶持一些公益性項(xiàng)目，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，讓社會(huì)組織和企業(yè)來(lái)具體承辦活動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化市老年活動(dòng)中心的陣地建設(shè)，更多關(guān)注老年人的需求，根據(jù)他們的需求來(lái)調(diào)整中心的功能定位、項(xiàng)目設(shè)置，立足為老服務(wù)功能，做好延伸拓展服務(wù)，組織開(kāi)展公益講座、書(shū)畫(huà)展覽、文藝展示等各類活動(dòng)，通過(guò)輻射帶動(dòng)，使活動(dòng)中心成為老年人學(xué)習(xí)、交友、融入社會(huì)的重要場(chǎng)所，真正成為老年人的精神家園和文化樂(lè)園。

今后，杭州將不斷推出“文化養(yǎng)老”項(xiàng)目，為杭州人的老年生活增添更多的快樂(lè)和溫暖。

“敬老文明號(hào)”成杭州養(yǎng)老金名片

為應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題、優(yōu)化為老服務(wù)環(huán)境，杭州一直在努力。積極創(chuàng)建“敬老文明號(hào)”，正是其中的亮點(diǎn)。去年5月，第二屆全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)在杭州召開(kāi)。杭州向150余位來(lái)自全國(guó)各地的代表展示了首屆“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)成果。

在第二屆創(chuàng)建中，市老齡工辦又有新的突破。今年，杭州將啟動(dòng)敬老文明號(hào)地方標(biāo)準(zhǔn)編制，以地方標(biāo)準(zhǔn)條款的形式對(duì)敬老文明號(hào)的參評(píng)資格、評(píng)定程序、創(chuàng)建流程、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理等進(jìn)行量化規(guī)范。同時(shí)，將第三方評(píng)估引入創(chuàng)建全程，委托高校專家團(tuán)隊(duì)對(duì)各申報(bào)單位為老服務(wù)特色項(xiàng)目逐個(gè)評(píng)估，監(jiān)督指導(dǎo)創(chuàng)建過(guò)程。

除此之外，市老齡工辦還把敬老文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)延伸到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的廣闊領(lǐng)域，使更多的行業(yè)（集體）都能參與，并鼓勵(lì)部分行業(yè)（系統(tǒng)）探索行業(yè)聯(lián)創(chuàng)，與公安局、衛(wèi)生計(jì)生委、城投集團(tuán)、武警消防總隊(duì)等行業(yè)合力推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)工作。

探索老年人權(quán)益保障杭州模式

新建住宅項(xiàng)目養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房應(yīng)該納入社區(qū)配套用房建設(shè)范圍，一百?gòu)埓参灰陨系酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為入住老年人提供醫(yī)療服務(wù)，老年人有權(quán)拒絕為有獨(dú)立生活能力的成年子女提供經(jīng)濟(jì)資助……

據(jù)市人大常委會(huì)2014年立法計(jì)劃，《杭州市老年人權(quán)益保障規(guī)定（草案）》被列入今年正式立法項(xiàng)目。市老齡工辦認(rèn)真組織前期調(diào)研，起草了《杭州市老年人權(quán)益保障規(guī)定（草案）》。市老齡工辦還與市法制辦、市人大內(nèi)司委及法工委等部門(mén)一起，組織了多場(chǎng)立法聽(tīng)證和立法協(xié)商，聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議?！兑?guī)定（草案）》共7章50條，分為總則、家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)、社會(huì)保障、宜居環(huán)境、社會(huì)服務(wù)、法律責(zé)任、附則等。

老齡產(chǎn)業(yè)方興未艾

去年9月，“杭州老街——中山中路孝親文化特色街”正式迎客。大華書(shū)場(chǎng)、泰山堂、西北人家、口腔醫(yī)院、御祥綢、豫豐祥等6家單位作為示范商戶被授予“為老服務(wù)示范體驗(yàn)點(diǎn)”的銅牌。拱墅區(qū)老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)園也已啟動(dòng)建設(shè)。下城區(qū)正在潮鳴街道規(guī)劃啟動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一條街建設(shè)。市老齡工辦還與市經(jīng)合辦接洽，參加杭州市重大基礎(chǔ)設(shè)施招商引資項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，重新梳理出西湖區(qū)、建德市、桐廬縣、富陽(yáng)市、臨安市的14個(gè)可發(fā)展休閑養(yǎng)生度假、養(yǎng)老綜合體、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等老齡產(chǎn)業(yè)的閑置地塊。

開(kāi)通省內(nèi)首條市級(jí)助老公益熱線135萬(wàn)老年人有了貼心的“電話管家”

“您好，這里是967032助老服務(wù)熱線，請(qǐng)問(wèn)有什么能幫您的？”拿起電話，按下967032這個(gè)號(hào)碼，電話那頭就會(huì)響起溫馨的問(wèn)候聲。杭州已開(kāi)通省內(nèi)首條市級(jí)助老公益熱線，全市135萬(wàn)老年人有了貼心的“電話管家”。服務(wù)熱線以老年人的需求為出發(fā)點(diǎn)，以人工服務(wù)的方式，為老年人提供心理疏導(dǎo)、法律咨詢、志愿者對(duì)接等服務(wù)。熱線還將聚焦涉老熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)，組織走進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、上門(mén)服務(wù)等專題內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)老年人需求與社會(huì)服務(wù)資源供給有效對(duì)接。

出臺(tái)老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)實(shí)施方案

為建立健全多層次、多元化和多項(xiàng)目的老年保障體系，提高老年人抵御意外風(fēng)險(xiǎn)能力，市老齡工辦聯(lián)合市財(cái)政局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)出臺(tái)了老年人意外傷害保險(xiǎn)工作的實(shí)施方案，今年將在全市推廣老年人專屬意外保險(xiǎn)。被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)因意外產(chǎn)生的醫(yī)療、照護(hù)費(fèi)用以及發(fā)生意外導(dǎo)致身故、殘疾的將由保險(xiǎn)公司給予賠付。對(duì)于擁有本地戶籍，60周歲以上享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇人員、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五保”對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、失獨(dú)人員和80周歲以上高齡老人，將享受政府補(bǔ)貼，為每人每年購(gòu)買(mǎi)1份保險(xiǎn)產(chǎn)品，政府補(bǔ)貼實(shí)施期限為2015年至2017年（3年）。

多措并舉優(yōu)化老年宜居環(huán)境

近年來(lái)，杭州著力推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)層面交通出行便利化、為老設(shè)施適老化、為老服務(wù)人性化，并創(chuàng)新地制訂了老城區(qū)社區(qū)、新建社區(qū)、撤村建居社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)四類老年宜居標(biāo)準(zhǔn)，分類打造樣板，突出不同類別社區(qū)的創(chuàng)建重點(diǎn)與特色。

近期，市政府出臺(tái)了《杭州市人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》，提出“推進(jìn)社區(qū)適老化設(shè)施的改造，根據(jù)社區(qū)申請(qǐng)、政府補(bǔ)貼的原則、鼓勵(lì)各地分期分批實(shí)施無(wú)障礙適老化設(shè)施改造。支持老年家庭開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施改造，推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)?！笔欣淆g工辦將積極探索制訂市級(jí)老年宜居環(huán)境建設(shè)特色標(biāo)準(zhǔn)，選樹(shù)示范點(diǎn)，培育一批建設(shè)的優(yōu)秀案例和品牌項(xiàng)目，引導(dǎo)創(chuàng)建更多適宜老年人居住的生活環(huán)境。

“最美杭州人”之“孝親敬老之星”評(píng)選

2014年6月起，市老齡工辦在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“孝親敬老之星”評(píng)選活動(dòng)，發(fā)掘身邊的孝親敬老模范，形成學(xué)習(xí)爭(zhēng)做“最美杭州人”的社會(huì)風(fēng)尚。經(jīng)過(guò)基層推薦、個(gè)人自薦、組織審核、媒體公示、網(wǎng)絡(luò)投票、評(píng)審委員會(huì)評(píng)定等環(huán)節(jié)，毛雙蓮等10人當(dāng)選為“最美杭州人”之“孝親敬老之星”，方麗明等10人獲得“最美杭州人”之“孝親敬老之星”提名獎(jiǎng)。這20人當(dāng)中，年齡最大的85歲，最小的34歲。他們中有的以自己的實(shí)際行動(dòng)，闡釋了“百善孝為先”的傳統(tǒng)倫理觀念；有的志愿服務(wù)老人，體現(xiàn)了不是親人勝似親人的人間大愛(ài)；有的堅(jiān)守在為老服務(wù)崗位上默默奉獻(xiàn)、辛勤耕耘，讓老年人老有所樂(lè)、老有所依。他們生動(dòng)地詮釋了“老吾老以及人之老”的真諦，奏響了孝親敬老的時(shí)代強(qiáng)音。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。