昆明去年經(jīng)濟(jì)增速放緩 節(jié)能降耗取得新進(jìn)展

“昆明市2014年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速放緩，而經(jīng)濟(jì)增速由高速增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)是全國(guó)及各地區(qū)的一致趨勢(shì)。”2月3日，昆明市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2014年全市地區(qū)生產(chǎn)總值，數(shù)據(jù)顯示，去年昆明完成3712.99億元，同比增長(zhǎng)8.1%，與前幾年增速相比，2014年增速明顯放緩。對(duì)此，昆明市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人專門對(duì)此問題作出解釋。

問：2014年昆明市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.1%，增速放緩，請(qǐng)問如何看待和評(píng)價(jià)這一增長(zhǎng)速度？

答：對(duì)于這一增速：一是要看到全國(guó)總體已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，并處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加階段。經(jīng)濟(jì)增速由高速增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)是全國(guó)及各地區(qū)的一致趨勢(shì)，在此背景下，昆明2014年GDP增速放緩，與全國(guó)及全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)保持一致。

二是面對(duì)2014年國(guó)內(nèi)及省內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、市場(chǎng)需求不振、部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)回落、房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣等不利因素的影響，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)政策措施，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，2014年8.1%的增速比2014年1-3季度增速提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，與全省增速持平，且比全國(guó)高0.7個(gè)百分點(diǎn)，這一成績(jī)的取得實(shí)屬不易。

三是全市經(jīng)濟(jì)增速雖出現(xiàn)回落，但運(yùn)行總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和需求動(dòng)力基本穩(wěn)定。其次，全市物價(jià)有效控制。全年CPI上漲3.1%，實(shí)現(xiàn)年初確定的控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)。最后，從就業(yè)看，2014年全市就業(yè)保持較好形勢(shì)。據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局?jǐn)?shù)據(jù)，2014年全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.27%，處在4%的年度控制目標(biāo)以內(nèi)。

四是結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化。第一，全市三產(chǎn)比重進(jìn)一步提高。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為5.1：44.2：50.7；第二，全市需求結(jié)構(gòu)有所改善。全年消費(fèi)增長(zhǎng)快于投資增長(zhǎng)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用有所增強(qiáng)，投資、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)更加協(xié)調(diào)；第三，全市所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)46.5%，比2013年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

問：2014年全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.0%，請(qǐng)問增速放緩的原因是什么？這是否意味著投資對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用在減弱？

答：2014年，全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.0%，與過去十年均保持20%以上的增速相比，這一增速確實(shí)出現(xiàn)較大幅度回落。具體原因有：一是從構(gòu)成全市投資的兩個(gè)主要部分看，首先，全市房地產(chǎn)投資由于受市場(chǎng)調(diào)整、商品房庫存較大等因素影響，增長(zhǎng)放緩。全年房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.6%，比2013年回落24.9個(gè)百分點(diǎn)；其次，受產(chǎn)能過剩、市場(chǎng)需求不振、項(xiàng)目融資困難等因素影響，增長(zhǎng)持續(xù)低迷，全市工業(yè)投資僅增長(zhǎng)0.8%，比2013年同期回落14.4個(gè)百分點(diǎn)。二是受高基數(shù)影響，在過去十年，全市投資保持20%以上的高速增長(zhǎng)，2013年全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成2931.50億元，同比增長(zhǎng)25.0%。全市投資經(jīng)過連年高增長(zhǎng)，形成高基數(shù)，對(duì)全市投資保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)造成較大壓力。

盡管全市投資增速出現(xiàn)回落，但投資仍然是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α＝窈?，全市?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要更加注重投資和消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)，在穩(wěn)步擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，要更加注重投資的效益、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，使其在全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮積極作用。

問：2014年全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%左右，節(jié)能降耗取得新進(jìn)展，請(qǐng)問具體原因是什么？

答：2014年全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%左右，實(shí)現(xiàn)了年初制定的下降3.7%的目標(biāo)。全市節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進(jìn)展，具體原因有三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。二產(chǎn)增加值占GDP比重下降，三產(chǎn)比重繼續(xù)提高。三產(chǎn)具有低污染、低耗能的特點(diǎn)，三產(chǎn)比重的持續(xù)上升對(duì)全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降產(chǎn)生積極作用。

二是全市各行業(yè)繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能減排，共同努力取得的結(jié)果，2014年全社會(huì)用電量同比下降0.9%，2013年為增長(zhǎng)4.3%。

三是部分重化工業(yè)生產(chǎn)增速回落，減輕了節(jié)能降耗壓力，2014年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量同比下降1.4%，2013年為增長(zhǎng)4.2%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。