山東審計(jì)發(fā)現(xiàn)：部分城市基建項(xiàng)目 進(jìn)展緩慢績(jī)效不高

25日公布的《關(guān)于山東省2016年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》顯示，去年以來(lái)，全省各地積極推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共服務(wù)保障能力不斷提高，但也發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目存在進(jìn)展緩慢、績(jī)效不高等問(wèn)題。

如，在地方鐵路建設(shè)方面，重點(diǎn)審計(jì)了11個(gè)鐵路項(xiàng)目，主要發(fā)現(xiàn)三方面的問(wèn)題：

一是3個(gè)地方鐵路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后。其中，煙臺(tái)萬(wàn)華鐵路2015年7月獲批后，至2017年3月底尚未開(kāi)工；濱港鐵路二期路基工程應(yīng)于2017年5月完成，但至2017年6月僅完成計(jì)劃工作量的25.7%。

二是2個(gè)企業(yè)鐵路專(zhuān)用線項(xiàng)目，由于建設(shè)資金緊張，至2017年5月仍處于停建狀態(tài)。

三是個(gè)別地方征地拆遷工作滯后。截至2017年5月，濟(jì)青高鐵和青連鐵路的個(gè)別施工段，仍有81戶(hù)住戶(hù)、8家企業(yè)未完成拆遷，影響建設(shè)進(jìn)度。

在城市地下管線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，在對(duì)13個(gè)市本級(jí)及所屬107個(gè)縣截至2016年7月底的相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)后，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：

一是部分市、縣地下管線基礎(chǔ)管理工作不到位。4個(gè)市本級(jí)和42個(gè)縣未編制城市地下管線綜合規(guī)劃或地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃，34個(gè)縣未完成地下管線普查工作，43個(gè)縣未完成地下管線綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)。

二是工程建設(shè)進(jìn)度緩慢。6個(gè)市14個(gè)縣的48個(gè)地下管線項(xiàng)目未能如期開(kāi)工建設(shè)，最長(zhǎng)拖期26個(gè)月；8個(gè)市本級(jí)和35個(gè)縣的119個(gè)地下管線項(xiàng)目進(jìn)度滯后，比計(jì)劃少完成投資26.93億元。

三是部分老舊地下管線存在安全隱患。8個(gè)市25個(gè)縣有1184.34公里灰口鑄鐵燃?xì)夤芫€隱患未消除，占需要改造任務(wù)的50.49%；7個(gè)市17個(gè)縣有350處燃?xì)夤芫€被占?jí)何凑模夹枰脑烊蝿?wù)的26.2%。

在城市污水處理方面，在對(duì)17個(gè)市本級(jí)及所轄66個(gè)區(qū)“十二五”以來(lái)至2016年6月底的相關(guān)工作績(jī)效情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：

一是城市排水體系建設(shè)不完善，雨污混流排放問(wèn)題普遍。10個(gè)市需要改造的雨污混流管線達(dá)2066.23公里，雨季大量未經(jīng)處理的污水直接排入河道，污染了水系環(huán)境。

二是污水處理質(zhì)量不高。由于前期論證不充分，對(duì)轄區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)期污水處理量估計(jì)不足等原因，導(dǎo)致6個(gè)市9個(gè)污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行，污水未得到有效處理。

三是城市污水再生設(shè)施建設(shè)數(shù)量偏低。審計(jì)調(diào)查的136座污水處理廠中，115個(gè)污水處理廠未建設(shè)污水再生利用設(shè)施，占85%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。