推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺(tái)

第三屆中國(guó)貴州人才博覽會(huì)3月28日在貴陽(yáng)開(kāi)幕，主要圍繞“5個(gè)100工程”等引進(jìn)高層次和急需緊缺人才。此次招聘承諾對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目將給予最高1000萬(wàn)元補(bǔ)助，每人給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)和100萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，可謂求才若渴。

對(duì)于“5個(gè)100工程”重點(diǎn)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，貴州省專門制定了一系列人才政策，規(guī)定每年要組織一次全省聯(lián)動(dòng)的“5個(gè)100工程”急需緊缺人才專場(chǎng)招聘會(huì)，一次海外高層次人才專項(xiàng)招聘活動(dòng)，吸引30人（次）外國(guó)專家來(lái)黔服務(wù)，50名“5個(gè)100工程”各類人才赴國(guó)（境）外培訓(xùn)等等。

政府工作大擂臺(tái)

為到2020年全面實(shí)現(xiàn)小康，貴州省近年提出加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的戰(zhàn)略。2012年11月，省委十一屆二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，搞經(jīng)濟(jì)工作，要注意抓示范、抓重點(diǎn)、抓典型，明確提出重點(diǎn)抓好省級(jí)“5個(gè)100工程”。這被認(rèn)為是貴州后發(fā)趕超、同步小康的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)和發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，是推動(dòng)發(fā)展的大平臺(tái)、政府工作的大擂臺(tái)。

“五個(gè)100工程”具體內(nèi)容包括：重點(diǎn)打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、100個(gè)旅游景區(qū)、100個(gè)示范小城鎮(zhèn)、100個(gè)城市綜合體。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)具體形式多種多樣，主要包括高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)園等以及近來(lái)各地陸續(xù)提出的產(chǎn)業(yè)新城、科技新城等。要求積極發(fā)展園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力培育龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚發(fā)展?，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)共篩選出113個(gè)創(chuàng)建點(diǎn)，并制定了工作目標(biāo)和實(shí)施方案。100個(gè)旅游景區(qū)要求努力把旅游業(yè)做特、做優(yōu)、做強(qiáng)，把貴州省建設(shè)成為符合資源稟賦和市場(chǎng)需求的國(guó)內(nèi)一流旅游目的地。特色示范小城鎮(zhèn)按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求和“六型”小城鎮(zhèn)（交通樞紐型、旅游景觀型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型、移民安置型）的特點(diǎn)，建設(shè)一批具有一定代表意義，在衛(wèi)生文明、科技、農(nóng)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等某一方面具有特色的小城鎮(zhèn)。城市綜合體按照體現(xiàn)山區(qū)城市特點(diǎn)、民族文化特色、生態(tài)文明特征的要求，探索具有貴州風(fēng)格的城市綜合體建設(shè)新路子。從商貿(mào)、居住、會(huì)展、旅游、文化等方面進(jìn)行功能區(qū)分，實(shí)現(xiàn)城市綜合體錯(cuò)位發(fā)展。將貴陽(yáng)市和貴安新區(qū)等城市綜合體建設(shè)作為重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)市（州）政府所在地、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣縣城和其他縣城的城市綜合體建設(shè)。

值得期待的2017年

“5個(gè)100工程”建設(shè)5年見(jiàn)效。到2017年，100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11000億元，建成4個(gè)千億元級(jí)、20個(gè)以上百億元級(jí)、40個(gè)以上50億元級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；培育發(fā)展5個(gè)以上循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），園區(qū)單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到或接近全國(guó)平均水平。100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生產(chǎn)要素集聚、科技含量較高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、產(chǎn)品商品率高、綜合效益顯著，成為做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)水平、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推進(jìn)器”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”。100個(gè)旅游景區(qū)，全省建成20個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、80個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，力爭(zhēng)打造出一批遺產(chǎn)性項(xiàng)目；通過(guò)100個(gè)旅游景區(qū)示范帶動(dòng)，引領(lǐng)全省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全年接待旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到4.48億人次以上，旅游總收入達(dá)到4500億元以上。100個(gè)示范小城鎮(zhèn)方面，全省每個(gè)縣（市、區(qū)、特區(qū)）建成3至5個(gè)特色小城鎮(zhèn)，全省新增小城鎮(zhèn)人口120萬(wàn)人左右。30個(gè)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)到2017年率先實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。力爭(zhēng)到2017年底，基本建成100個(gè)城市綜合體。通過(guò)城市綜合體示范帶動(dòng)，全省城市綜合體拉動(dòng)城鎮(zhèn)化率提升3個(gè)百分點(diǎn)左右，直接和間接拉動(dòng)投資約10000億元。

2014年，貴州省“5個(gè)100工程”共完成投資4864億元，比上年增加35.6%，均超額完成任務(wù)。

100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)到位資金2768億元，入園項(xiàng)目2507個(gè)，新增從業(yè)人員22.5萬(wàn)人。100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，有2421家企業(yè)入駐，園區(qū)從業(yè)農(nóng)民達(dá)333萬(wàn)人，總產(chǎn)值993億元。100個(gè)旅游景區(qū)招商引資簽約項(xiàng)目148個(gè)，到位資金213億元；接待游客10965萬(wàn)人次，景區(qū)收入746億元。100個(gè)示范小城鎮(zhèn)招商引資簽約項(xiàng)目878個(gè)，到位資金337億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口8.9萬(wàn)人。100個(gè)城市綜合體招商引資簽約項(xiàng)目134個(gè)，到位資金208億元，72個(gè)項(xiàng)目已竣工。

金融強(qiáng)力注入

“5個(gè)100工程”事關(guān)貴州發(fā)展，事關(guān)貴州能否與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康，引起在黔金融機(jī)構(gòu)高度重視和大力支持。

2013年5月，人行貴州貴陽(yáng)中支建立了金融支持“5個(gè)100工程”監(jiān)測(cè)制度，要求各金融機(jī)構(gòu)按季報(bào)送全省“5個(gè)100工程”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目金融支持情況，其中還包括16個(gè)100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程國(guó)省干線公路改造項(xiàng)目。今年，監(jiān)測(cè)制度更成為人行貴陽(yáng)中支的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度。該行還制定了《金融支持100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園工作實(shí)施方案》，配合省住建廳擬定《金融支持貴州省100個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施辦法》。每年初下發(fā)的《貴州省貨幣信貸工作指引》，召開(kāi)的金融機(jī)構(gòu)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，均專題研究“5個(gè)100工程”融資推介事宜，并依據(jù)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估等工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接主管部門，加強(qiáng)銀政企合作。國(guó)開(kāi)行貴州省分行與省住建廳簽訂《開(kāi)發(fā)性金融支持貴州省小城鎮(zhèn)建設(shè)合作備忘錄》，“十二五”期間向全省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域提供100億元融資支持。中行貴州省分行根據(jù)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，梳理了一批重點(diǎn)項(xiàng)目并進(jìn)行實(shí)地考察觀摩，根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際推出了一系列扶農(nóng)惠農(nóng)特色金融產(chǎn)品。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年“5個(gè)100工程”信貸投放增速加快，年底貸款余額997.6億元，比年初增加217.7億元，增長(zhǎng)27.9%，較同期全省人民幣各項(xiàng)貸款余額增幅高5.5個(gè)百分點(diǎn)；貸款覆蓋面進(jìn)一步拓寬。全年獲得信貸支持的項(xiàng)目共計(jì)401個(gè)，貸款覆蓋率達(dá)70.9%，較年初提高8個(gè)百分點(diǎn)；融資渠道多元化。2014年全省共計(jì)129個(gè)項(xiàng)目通過(guò)銀行承兌匯票、委托貸款、發(fā)行債券、融資理財(cái)?shù)确绞将@得608.7億元的融資支持，融資渠道進(jìn)一步拓寬。

黔中大地，“5個(gè)100工程”項(xiàng)目遍地開(kāi)花，成為春回大地的另一道風(fēng)景。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。