試點下杭州樓市新政：租購?fù)瑱?quán)到同分 能保杭漂上學(xué)?

租購?fù)瑱?quán)”，并不能保證租房人子女就近入學(xué)。那么，

租購?fù)?rdquo;呢？近日，杭州發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場試點工作方案》（征求意見稿）（以下簡稱《工作方案》），提出了六大方面19點發(fā)展租賃市場的具體內(nèi)容。其中，最受關(guān)注的是，《工作方案》明確提出，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益。在杭州市居住證積分管理中，對租賃住房達(dá)到一定年限的，實行

租購?fù)?rdquo;。這意味著在根據(jù)流動人口居住證量化分值排序安排子女就讀時，租房者和購房者的積分差距將進(jìn)一步縮小。對此，受訪租房客均表示歡迎。受訪專家認(rèn)為，目前杭州的住房租賃市場還是散戶市場，并且近兩年在人才流入、棚改拆遷的背景下，房源供應(yīng)較緊張，當(dāng)務(wù)之急是確保杭州住房租賃市場的房源供應(yīng)。而此次《工作方案》通過鼓勵盤活限制房源存量、鼓勵國有企業(yè)發(fā)展規(guī)模化租賃、培育專業(yè)住房租賃企業(yè)等措施培育多元供應(yīng)主體，保證房源供應(yīng)數(shù)量，提升住房租賃市場規(guī)范化，將進(jìn)一步提升杭州對人才的吸引力。從租購

同權(quán)”到

同分”根據(jù)《工作方案》，承租人依法辦理《浙江省居住證》后，其子女入學(xué)按照《流動人口隨遷子女在杭州市區(qū)接受學(xué)區(qū)教育和義務(wù)教育管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。而上述管理辦法規(guī)定，流動人口居住證量化管理政策實施后，隨遷子女就讀根據(jù)父母居住證的量化分值高低排序進(jìn)行安排?！豆ぷ鞣桨浮芬怀觯ⅠR引起了在杭租房群體的熱議。其中議論最多的是

租購?fù)?rdquo;。浙江工業(yè)大學(xué)副校長、經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院院長虞曉芬在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時指出，和深圳等地相比，杭州的

租購?fù)?rdquo;在字面上保證承租人子女在積分入學(xué)環(huán)節(jié)能夠站在同一起點，享受到相對公平的積分錄取資格。例如，根據(jù)深圳福田區(qū)2017年公辦小學(xué)的積分入學(xué)制度，兒童為福田戶籍、且父母在學(xué)校報名地段租房或能提供其他有效住房證明的情形，可獲得65分基礎(chǔ)分。而如果父母在學(xué)校報名地段購房、且兒童入戶在該房產(chǎn)的，可獲得80分基礎(chǔ)分。二者存在15分的分差。

新政實施后，一位非杭州本市戶籍的人士無論在杭買房還是租房，在積分排序安排子女入學(xué)時，獲得的基礎(chǔ)分應(yīng)該是同等的。不過，具體的操作細(xì)則還需要進(jìn)一步跟進(jìn)。”虞曉芬說。杭州市濱江區(qū)2016年率先對進(jìn)城務(wù)工子女入學(xué)實行積分制。據(jù)《杭州市濱江區(qū)居住證持有人積分管理指標(biāo)體系（試行）》，本人在杭（市區(qū)）擁有產(chǎn)權(quán)的住宅可獲得30分基礎(chǔ)分。但在杭租房并無相應(yīng)加分項。記者在采訪若干杭州租房客后發(fā)現(xiàn)，租房人群對這一方案均表示歡迎，但也擔(dān)憂方案實施后房租上漲帶來的經(jīng)濟壓力。本科剛畢業(yè)在杭州工作的山西人李一方表示：

這個方案對杭漂的人是一大利好，尤其是在孩子上學(xué)方面，但是目前杭州的租房本身就比較緊張，租購?fù)殖鰜砗?，房價和租金可能也會上浮。”對此，透明售房研究院院長方張接對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，從短期來看，鼓勵租賃住房供應(yīng)對平抑房價的效果或許有限，

但長效機制還需要建立。”虞曉芬指出，租購?fù)值那疤崾潜ＷC教育等公共服務(wù)的供應(yīng)充足，

杭州教育資源的供給總體上比較均衡，但優(yōu)質(zhì)的教育資源仍然很緊缺。杭州好一點的小學(xué)，比如學(xué)軍小學(xué)，周邊二手房的價格很貴。”上一頁12下一頁

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