鄭州市“建設(shè)工程施工安全管理條例”公開征求意見

為了加強建設(shè)工程施工安全管理，保護生命財產(chǎn)安全，按照2015年度地方立法計劃，市建委起草并向市政府呈報了《鄭州市建設(shè)工程施工安全管理條例（送審稿）》。為推進科學(xué)立法、民主立法，提高政府立法質(zhì)量，根據(jù)《立法法》、《鄭州市制定政府規(guī)章和擬定地方性法規(guī)草案程序規(guī)定》（市政府令第188號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《鄭州市建設(shè)工程施工安全管理條例（征求意見稿）》予以公布，廣泛征求意見。如有意見和建議，請于2015年5月14日前通過下列方式反饋至市政府法制辦。

傳真：0371-67446680

電子信箱：lifazhengqiuyijian@126.com

通訊地址：鄭州市中原西路233號鄭州市人民政府法制辦公室法規(guī)處

郵編：450006

2015年5月7日

鄭州市建設(shè)工程施工安全管理條例

（征求意見稿）

第一章總則

第一條【立法目的和依據(jù)】為了加強建設(shè)工程施工安全管理，保護生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動以及實施安全監(jiān)督管理，適用本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指新建、擴建、改建和拆除房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條【管理主體】市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本市建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理工作，可以委托市建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)具體組織實施。

縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工負責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理工作，可以委托所屬的建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、發(fā)展改革、公安、城市管理、環(huán)境保護、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋管理等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，共同做好建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督檢查，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第四條【原則機制】建設(shè)工程施工安全應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則，建立企業(yè)負責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督、政府監(jiān)察的制度和機制。

第五條【主體責(zé)任】建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測、安裝拆卸以及其他與建設(shè)工程施工安全有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全施工安全責(zé)任制度，遵守安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，依法承擔(dān)建設(shè)工程施工安全主體責(zé)任。

第六條【科技創(chuàng)新】鼓勵開展建設(shè)工程施工安全科技創(chuàng)新和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化示范工程；鼓勵文明施工、綠色施工，促進安全生產(chǎn)。

第七條【公布產(chǎn)品目錄】市人民政府組織質(zhì)量監(jiān)督、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門根據(jù)本市實際情況可以制定嚴于國家要求的工藝材料設(shè)備等淘汰目錄，定期公布不符合標準、規(guī)程要求的工藝、設(shè)備、材料等產(chǎn)品的目錄。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。