工信部瞿國(guó)春：整個(gè)行業(yè)要對(duì)積分辦法順利實(shí)施充滿信心

2017年10月17日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局在北京組織召開《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第44號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《積分辦法》）宣貫會(huì)。電動(dòng)汽車資源網(wǎng)了解到，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)瞿國(guó)春在宣貫會(huì)上向與會(huì)代表傳遞了決心、信心和恒心，即：汽車生產(chǎn)企業(yè)要下定決心大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，滿足積分辦法的要求；整個(gè)行業(yè)要對(duì)積分辦法的順利實(shí)施充滿信心；對(duì)貫徹實(shí)施好積分辦法，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展要有恒心。

一、汽車生產(chǎn)企業(yè)要下定決心大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，滿足積分辦法要求

瞿國(guó)春表示，積分辦法是國(guó)家層面的政策法規(guī)，是行業(yè)內(nèi)每個(gè)企業(yè)必須去滿足的。在乘用車的油耗管理方面，我國(guó)最早于2009年開始做燃料消耗量限值，對(duì)單車的油耗進(jìn)行要求；而后根據(jù)行業(yè)管理的需要，對(duì)企業(yè)平均油耗進(jìn)行考核；后來(lái)制定乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理辦法，實(shí)施企業(yè)平均油耗的核算、公示，還發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》，提出公開通報(bào)、暫停公告等措施。經(jīng)過(guò)前期工作的開展，我國(guó)已初步具備實(shí)施乘用車油耗管理的基礎(chǔ)。

瞿國(guó)春表示，前期發(fā)布了四階段乘用車油耗管理目標(biāo)及新能源汽車有關(guān)規(guī)劃，9月份剛剛發(fā)布的積分辦法，是一個(gè)更好的促進(jìn)。在此背景下，各企業(yè)要下定決心發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，按照相關(guān)規(guī)章的要求，切實(shí)做好產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)劃，推動(dòng)汽車行業(yè)的節(jié)能減排。

二、整個(gè)行業(yè)要對(duì)積分辦法的順利實(shí)施充滿信心

瞿國(guó)春在講話中表示，現(xiàn)階段我們要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，特別是汽車行業(yè)面臨新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與汽車加快融合，低碳、電動(dòng)、智能的發(fā)展趨勢(shì)得到廣泛認(rèn)可，在全球范圍內(nèi)，節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略趨勢(shì)已經(jīng)日益凸顯，且這一趨勢(shì)已不可改變。在技術(shù)上，高效內(nèi)燃機(jī)、混合動(dòng)力等節(jié)能技術(shù)也日趨成熟。所以我們應(yīng)該加快推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在政策上，相關(guān)部門仍將不斷完善政策體系，在財(cái)稅優(yōu)惠、使用環(huán)節(jié)等方面給予支持，這些都為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。因此，全行業(yè)一定要對(duì)積分辦法的順利實(shí)施充滿信心，不斷提高創(chuàng)新能力與技術(shù)水平，提升車企產(chǎn)品的性能質(zhì)量。

三、對(duì)貫徹實(shí)施好積分辦法，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展要有恒心

瞿國(guó)春表示，首先，企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)及應(yīng)對(duì)。他表示，積分辦法的技術(shù)指標(biāo)比較多，規(guī)則也比較復(fù)雜，對(duì)企業(yè)提出一些較高要求，希望大家正確認(rèn)識(shí)這個(gè)管理的要求，做好應(yīng)對(duì)工作。他表示，企業(yè)也要建立積分監(jiān)控機(jī)制，根據(jù)自身達(dá)標(biāo)情況，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取完成考核目標(biāo)的要求；無(wú)法自身合規(guī)的企業(yè)，應(yīng)充分利用積分靈活性的規(guī)則，積極參與到積分交易市場(chǎng)，通過(guò)政策靈活性完成達(dá)標(biāo)，避免受到行政處罰。

二是行業(yè)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮橋梁作用。通過(guò)組織行業(yè)研討會(huì)，增強(qiáng)各方對(duì)積分辦法的認(rèn)識(shí)程度；加強(qiáng)與企業(yè)溝通交流，收集整理企業(yè)應(yīng)對(duì)問題的困難，做好政府部門溝通、協(xié)調(diào)，及時(shí)反映行業(yè)訴求；開展政策評(píng)估支撐工作。

三是政府努力為行業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。一方面，做好政策運(yùn)行效果的檢測(cè)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；另一方面，積極研究有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理措施，并結(jié)合第五階段油耗標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，研究2021年之后新能源汽車積分比例的問題，盡快明確下一階段管理目標(biāo)，為行業(yè)企業(yè)提供一個(gè)清晰穩(wěn)定的預(yù)期。最后，瞿國(guó)春表示，希望大家積極參與，多提好的意見，共同促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。