鄭州出臺五年規(guī)劃 每個街道辦都要有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

本報訊為方便群眾就醫(yī)，我市大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。近日，市政府印發(fā)《鄭州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)五年規(guī)劃》，5年后，我市各縣（市、區(qū)）每個街道辦事處范圍或3萬~10萬居民至少有一所公辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新建城區(qū)建筑面積不小于3000平方米。鄭報融媒記者董艷竹

說起家門口的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，它的主要內(nèi)容是初級衛(wèi)生保障，除了方便老百姓日常就醫(yī)，它還承擔著健康檔案、高血壓和糖尿病管理、老年人健康管理等多項基本公共衛(wèi)生任務(wù)。

按照《規(guī)劃》，到2022年，我市各縣（市、區(qū)）每個街道辦事處范圍或3萬~10萬居民至少有一所政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，也可通過政府購買服務(wù)落實政府舉辦責(zé)任。新建城區(qū)建筑面積不小于3000平方米，舊城改造區(qū)建筑面積不少于2000平方米。

從今年起，用5年時間集中解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施配備、人才隊伍建設(shè)、規(guī)范運行管理等突出問題，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)施顯著改善，服務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化，運行機制不斷健全，人才隊伍建設(shè)進一步加強，服務(wù)能力全面提升，建立功能完備、運行良好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。

九成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將免費用房

我市將進一步加大投入，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)建設(shè)，改善服務(wù)條件。根據(jù)《規(guī)劃》，各縣（市、區(qū)）政府要按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標準，負責(zé)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)工作。對現(xiàn)有符合規(guī)劃要求的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在取得舉辦方同意的前提下，政府予以收購；對不愿政府收購的采取購買服務(wù)方式給予補貼。2022年底，90%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由政府免費提供業(yè)務(wù)用房（或支付房租）和設(shè)備，并完成標準化建設(shè)要求。

各縣（市、區(qū)）政府按年度規(guī)劃要求新建或收購一家標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，市財政給予該縣（市、區(qū)）政府300萬元補貼。

同時，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展的政策支持力度。實行政策傾斜，開辟綠色通道，按規(guī)定減免其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目報建時的行政性收費和服務(wù)性收費，在水、電、燃氣、網(wǎng)絡(luò)等費用繳納價格方面按照事業(yè)單位標準執(zhí)行。

建立中醫(yī)館，5名醫(yī)生中至少有1名中醫(yī)

提升服務(wù)能力，在人才培養(yǎng)方面，《規(guī)劃》提到，根據(jù)不同學(xué)科要求，每年選派一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進修、培訓(xùn)，提高基層衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

此外，落實對口幫扶、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級診療政策，安排上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定期坐診、查房、帶教等方式培養(yǎng)社區(qū)需求的業(yè)務(wù)人員；鼓勵上級醫(yī)療機構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立聯(lián)合診室、科室、病區(qū)。

在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，加強中醫(yī)藥設(shè)備配置和人員配備，中醫(yī)類別醫(yī)師占機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例達20%以上，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。

積極實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程，到2022年底，60%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到創(chuàng)建標準。對獲得國家、省優(yōu)秀的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，市與縣（市、區(qū)）級財政按照1∶1比例給予50萬、30萬元的獎勵。

完善人事薪酬制度，提高人員待遇

如何提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員待遇？按照《規(guī)劃》，我市將建立和完善符合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的人事薪酬制度，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵，基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資的比例由單位自行確定。

此外，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核機制。建立完善與其提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量、醫(yī)藥費用控制、轉(zhuǎn)診率、簽約服務(wù)率、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況、群眾滿意度等為核心的評價考核指標體系。依托信息化手段加強量化考核，實行平時動態(tài)考核與年終綜合考核相結(jié)合?？己私Y(jié)果與績效工資分配、財政補助、個人職務(wù)（職稱）晉升等掛鉤，推動單位創(chuàng)新發(fā)展、增強活力，不斷提高公益服務(wù)水平。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。