云南省住建廳“項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半”

2018年5月30日15:00時(shí)，云南省人民政府在昆明海埂會(huì)堂玉蘭廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公開發(fā)布深化“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)相關(guān)新聞。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長王云昌參加會(huì)議，并就“工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半”行動(dòng)回答記者提問。

就大家關(guān)心的工程建設(shè)項(xiàng)目審批問題，王云昌介紹說，近幾年，我省認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革舉措，雖然在辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批工作上取得一定成效，但項(xiàng)目審批涉及部門較多、程序繁瑣、前期工作時(shí)間過長等問題，至今仍然影響了項(xiàng)目開工進(jìn)程，給工程項(xiàng)目投資和建設(shè)造成了羈絆。省政府推進(jìn)實(shí)施“六個(gè)一”行動(dòng)，意義重大，十分必要。要打造良好營商環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目投資便利化和盡快開工，就必須對工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程進(jìn)行改革。我省實(shí)施“項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半”行動(dòng)的具體做法，是針對社會(huì)投資一般性建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行改革，將項(xiàng)目從申請核準(zhǔn)（備案）到獲得施工許可的全流程、各環(huán)節(jié)的政府審批時(shí)間在現(xiàn)有170天基礎(chǔ)上再砍一半以上，審批總時(shí)限不超過80個(gè)工作日。

對完成項(xiàng)目審批80個(gè)工作日時(shí)限要求所采取的措施，王云昌介紹說，主要通過五大舉措壓縮審批時(shí)限。一是“減”。取消不合法、不合理、不必要的“搭車”事項(xiàng)和前置條件。如：取消施工合同備案、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查等事項(xiàng)。二是“放”。擴(kuò)大下放或委托下級機(jī)關(guān)審批的事項(xiàng)范圍，凡是基層能夠承接的審批事項(xiàng)和權(quán)限，盡量下放基層。三是“合”。對管理內(nèi)容相近的多個(gè)審批事項(xiàng)，原則上整合為一個(gè)審批事項(xiàng)。如將消防、人防等專項(xiàng)設(shè)計(jì)并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，將抗震設(shè)防專項(xiàng)審查與初步設(shè)計(jì)方案審批進(jìn)行合并。四是“并”。即并聯(lián)審批，將項(xiàng)目審批前置要件的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、壓覆礦產(chǎn)資源審批、地質(zhì)災(zāi)害評估、選址意見書核發(fā)、環(huán)境影響評價(jià)審批、使用林地及在林業(yè)部門管理的自然保護(hù)區(qū)審批（核）、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可等實(shí)行并聯(lián)審批，不再互為前置條件。五是“調(diào)”。完善相應(yīng)制度設(shè)計(jì)，讓審批時(shí)序更高效，如：以前環(huán)境影響評價(jià)審批，時(shí)間很長，現(xiàn)在將其調(diào)整作了后置，僅作為施工許可證核發(fā)的前置條件，不作為其他審批的前置，可在施工許可證核發(fā)前完成，大大縮減了項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí)間。

王云昌表示，下一步，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照云南省“六個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分工，牽頭細(xì)化“項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半”具體工作方案，落實(shí)各相關(guān)部門工作職責(zé)，卡死各環(huán)節(jié)審批時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成工作聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“六個(gè)一”行動(dòng)的實(shí)施。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。