黑龍江省四煤城加快淘汰落后產(chǎn)能步伐

　　按照國(guó)務(wù)院安委辦要求和黑龍江省委省政府統(tǒng)一部署，雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河四煤城迅速行動(dòng)起來(lái)，細(xì)化各自專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，加快淘汰落后產(chǎn)能化解過(guò)剩產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)整治工作步伐。

　　雞西市對(duì)全市144處地方煤礦逐一排查，一對(duì)一摸清煤礦資源儲(chǔ)量、地質(zhì)條件、風(fēng)險(xiǎn)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)實(shí)力等情況。按照《雞西市煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能化解過(guò)剩產(chǎn)能關(guān)閉退出煤礦指導(dǎo)意見(jiàn)》劃定的“底線(xiàn)、紅線(xiàn)”，設(shè)定“門(mén)檻”，明確17種關(guān)閉退出的煤礦類(lèi)型和關(guān)閉6條標(biāo)準(zhǔn)，積極指導(dǎo)縣（市）區(qū)開(kāi)展煤礦關(guān)閉工作。結(jié)合雞西實(shí)際，以各縣（市）區(qū)為單元，幫助關(guān)閉退出煤礦與保留煤礦對(duì)接，推進(jìn)產(chǎn)能交易。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先關(guān)后獎(jiǎng)、逾期不獎(jiǎng)”原則，制定出臺(tái)地方獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)今年7月末前關(guān)閉退出且承諾放棄回收回撤井下設(shè)備的煤礦，獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元；對(duì)8月末前關(guān)閉退出且承諾放棄回收回撤井下設(shè)備的煤礦，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。對(duì)關(guān)閉期間發(fā)生事故和非法違法組織生產(chǎn)的煤礦，一律立即關(guān)閉，不享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策。目前，雞西市已確定關(guān)閉退出礦井78處，其中2018年底關(guān)閉退出55處，7月份已關(guān)閉到位礦井7處。

　　8日，按照省委要求，鶴崗市相關(guān)部門(mén)連夜工作，細(xì)化方案。全市確定將關(guān)閉礦井21處，保留礦井由現(xiàn)在的47處減少到26處，兩個(gè)15萬(wàn)噸以上級(jí)礦井關(guān)閉時(shí)間提前到2019年。鶴崗市委市政府集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立去產(chǎn)能工作臨時(shí)黨委，市委書(shū)記、市長(zhǎng)任黨委書(shū)記，主管副市長(zhǎng)和有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副書(shū)記，產(chǎn)煤四區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任黨委委員，相關(guān)部門(mén)任成員。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)各產(chǎn)煤區(qū)沒(méi)有完成去產(chǎn)能任務(wù)的，存在工作不實(shí)、弄虛作假、應(yīng)付對(duì)付的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，立即撤職；相關(guān)部門(mén)不予配合的，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。鶴崗市將通過(guò)政策鼓勵(lì)促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰退出，引導(dǎo)支持退出企業(yè)謀劃、實(shí)施轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“給出路”和“走新路”同步對(duì)接。

　　雙鴨山市淘汰落后產(chǎn)能化解過(guò)剩產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得了初步進(jìn)展。全市現(xiàn)有地方煤礦86處，涉及6個(gè)產(chǎn)煤縣區(qū)。目前，初步確定關(guān)閉退出礦井46處，年底前淘汰關(guān)閉煤礦40處。在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，雙鴨山市委明確要求6個(gè)產(chǎn)煤縣區(qū)黨政“一把手”把此項(xiàng)工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)，黨委書(shū)記負(fù)主要責(zé)任；由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)推進(jìn)全市專(zhuān)項(xiàng)整治工作，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、煤管局等相關(guān)部門(mén)聚焦重點(diǎn)，各司其職，形成合力。嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，防止退出煤礦上演“最后的瘋狂”。雙鴨山市與省有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)，立足實(shí)際，眼睛向內(nèi)，細(xì)化和制定出臺(tái)了資源配置、兼并重組、產(chǎn)能置換、金融支持和關(guān)閉獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，以保證打好打贏打勝專(zhuān)項(xiàng)整治硬仗。

　　七臺(tái)河市成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照省里方案制定了《七臺(tái)河市煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和工作臺(tái)賬，確定關(guān)閉礦井67處，其中2018年底前確定關(guān)閉礦井56處。該市研究制定了《地方煤礦專(zhuān)項(xiàng)整治十項(xiàng)措施》，與各縣（區(qū)）政府、有關(guān)部門(mén)簽訂“軍令狀”任務(wù)書(shū)，獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒相結(jié)合，全方位推進(jìn)地方煤礦淘汰落后產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)整治工作。制定《七臺(tái)河市煤礦產(chǎn)能置換貸款基金管理暫行辦法》，兼并重組主體企業(yè)可根據(jù)貸款需求，按一定比例繳存產(chǎn)能置換資金來(lái)取得合作銀行十倍金額的授信額度，解決符合產(chǎn)業(yè)政策煤礦需求資金、需求產(chǎn)能的問(wèn)題，扶持煤礦企業(yè)健康發(fā)展，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施，促進(jìn)煤礦早關(guān)快關(guān)。在2018年8月底前關(guān)閉到位的礦井給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；2018年9月底前關(guān)閉到位的礦井給予75萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；2018年10月底前關(guān)閉到位的礦井給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；2018年11月后關(guān)閉的礦井不享受此政策。目前，經(jīng)梳理，確定8月底前炸毀關(guān)閉到位礦井20處，每處關(guān)閉礦井直接獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。