打造“綠色制造”體系，上海定下了這樣的目標！

“十三五”前兩年本市規(guī)上工業(yè)用能累計比“十二五”末期下降201.9萬噸標煤，增加值能耗累計下降10.9%，今年1-8月全市增加值能耗同比再下降4.9%。這是今天舉行的綠色制造體系建設推進暨創(chuàng)建培訓會上傳出的消息。本次會議旨在學習貫徹全國和上海市生態(tài)環(huán)境保護大會精神，進一步增強推進綠色制造體系建設的共識，助力打響“上海制造”品牌，加快引領上海工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，上海工業(yè)系統(tǒng)堅持新發(fā)展理念，加快推進制造業(yè)轉型升級，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實施節(jié)能減排攻堅，工業(yè)綠色發(fā)展取得顯著成效。據(jù)市經(jīng)信委節(jié)能與綜合利用處處長陸寅透露，除了工業(yè)用能顯著下降外，上海工業(yè)污染的防治取得明顯成效：全面完成中小燃煤鍋爐、集中供熱燃煤鍋爐的清潔能源替代，工業(yè)天然氣消費占比上升至8.7%；在鋼鐵、石化、化工等重點行業(yè)大力推進清潔生產(chǎn)，實施1500余項改造項目，主要工業(yè)污染物排放平均下降10%以上，工業(yè)用水重復利用率達到92.7%，單位增加值用水量比“十二五”末下降13.7%；年利用冶煉渣、粉煤灰、脫硫石膏等大宗工業(yè)固體廢棄物近1000萬噸，利用率保持97%左右，保持全國領先。

而在綠色制造方面，上海開局良好，7家單位入選工信部第一批、第二批綠色制造體系建設示范單位名單，3家單位入選工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心，5家數(shù)據(jù)中心入選國家綠色數(shù)據(jù)中心，樹立起一批綠色制造先進典型；20個綠色制造系統(tǒng)集成項目獲批立項，居全國首位，投入綠色改造資金35億元，通過項目實施，企業(yè)資源環(huán)境影響顯著下降。

可以說，上海發(fā)展綠色制造的底子不錯。不過，對標黨中央、國務院和市委、市政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護的新要求，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標，加快實施綠色制造面臨新的形勢和挑戰(zhàn)：

一方面，上海產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化力度需要進一步加大，資源能源利用效率需要進一步提升。上海產(chǎn)業(yè)結構仍然偏重，高耗能行業(yè)比重仍過大，產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展能力有待增強，單位產(chǎn)出有待進一步提升，資源、能源和環(huán)境對制造業(yè)的“倒逼”態(tài)勢加大；本市供電煤耗等10余項產(chǎn)品單耗已達國內(nèi)外行業(yè)先進水平，但極個別企業(yè)仍超過國家限額要求，節(jié)能強制標準規(guī)范操作性不強，部分落后機電設備仍然在用。

另一方面，部分行業(yè)治污水平仍不高，生產(chǎn)工藝落后，企業(yè)污染防治的主體責任不強，綠色制造意識薄弱，企業(yè)清潔生產(chǎn)水平需要進一步提高。

陸寅表示，面對新形勢新任務，上海將突出示范引領，加快構建高效清潔低碳循環(huán)的綠色制造體系。前不久，市經(jīng)信委、市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《上海市綠色制造體系建設實施方案（2018-2020年）》。《方案》）提出，到2020年本市綠色制造相關標準體系和評價體系基本建成，制造業(yè)資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平顯著提升，全面完成“規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降15%左右、單位工業(yè)增加值用水量下降20%以上，重點排污企業(yè)污染物排放量下降30%”的“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展目標。全市建設100個綠色工廠、20個綠色園區(qū)，開發(fā)100項綠色產(chǎn)品，打造10條綠色供應鏈，創(chuàng)建一批國家級綠色制造示范單位，部分企業(yè)、園區(qū)綠色化水平達到國際領先。

綠色制造體系以用地集約化、原料無害化、能源低碳化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、全生命周期綠色化等為目標，突出“以畝產(chǎn)論英雄、以效益論英雄、以能耗論英雄、以環(huán)境論英雄”的導向。以綠色工廠為例，其評價要求共包含8項一級指標、30項二級指標，二級指標中包含42項基本要求、33項預期性要求和4項特色加分指標。其中，對“能效領跑者”企業(yè)、節(jié)水型企業(yè)，開展污染在線監(jiān)控的企業(yè)、土壤污染定期檢測的企業(yè)等，給予特色加分，充分體現(xiàn)標桿示范引領。企業(yè)在基本要求全部滿足的前提下，合計總分110分中得分達到95分及以上的認定為“五星級”綠色工廠，得分85-94分的認定為“四星級”綠色工廠、得分75-84分的認定為“三星級”綠色工廠。

實施綠色制造，構建綠色制造體系，是一項系統(tǒng)性工程，為幫助企業(yè)做好指標評估，引導企業(yè)加快綠色升級改造，由市經(jīng)信委牽頭的“綠色制造咨詢服務中心”在當天的培訓會上正式揭牌。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。