臺海網：“九合一”選舉政治影響觀察：藍綠力量仍呈均勢狀態(tài)

島內兩次選舉情況對比 合成圖

作者 陳麗麗

“九合一”選舉結果呈現“藍增綠降”與“藍進綠退”態(tài)勢以及島內民意希望改變經濟民生現狀、尋求良治愿望。在縣市長選舉中，國民黨大勝，民進黨大敗，政治結構與生態(tài)再次發(fā)生重大變化，并對未來臺灣政局發(fā)展將生產重要影響。

多年來，臺灣政治發(fā)展呈現顯著的“藍消綠長”態(tài)勢，藍綠支持比例從早期7：3、6:4到5：5再到4:6的重大變化，政治結構由“藍大于綠”變?yōu)椤熬G大于藍”。“九合一”選舉結果則顯示，藍綠政治力量發(fā)展出現“綠消藍長”與“綠退藍進”態(tài)勢，藍綠支持比例翻轉，大致變?yōu)?5：45。地方政治版圖由上屆“藍天變綠地”變?yōu)椤熬G地變藍天”，國民黨執(zhí)政縣市由6個增加到15個，增加了9個；民進黨縣市長當選數由13個降為6個，減少一半以上（無黨籍1席）。不過，民進黨仍掌握“中央”與“立法院”，藍綠力量對比總體仍呈現均勢狀態(tài)。

在這次“九合一”選舉中，統(tǒng)獨小黨紛紛投入縣市議會等基層選舉，并有不同程度進展，尤其是新興“臺獨”政黨時代力量黨在縣市議員選舉中取得重要進展，并向全島蔓延，是未來值得關注的現象。不過，統(tǒng)獨小黨還仍無法改變藍綠二元政治結構這一基本格局，國民黨與民進黨之爭仍是臺灣政權爭奪的主體，從“中央”到地方到議會不斷呈現藍綠輪流掌控，其他政黨還遠不具備挑戰(zhàn)兩大黨的實力。

在這次地方選舉中，“韓國瑜旋風”對國民黨走出困境發(fā)揮了重要作用，是國民黨勝選的最大功臣，在黨內地位與影響力顯著上升，必然引起黨內權力結構重組。不論韓是否角逐未來黨主席選舉或2020年大位，以韓國瑜、盧秀燕、侯友宜、朱立倫、江啟臣、羅智強等為代表的中生代逐步崛起、成為國民黨轉型期內重要力量，已是不爭的事實，而且很可能形成新的權力核心，吳敦義、馬英九、郝龍斌、洪秀柱、王金平等老一輩在黨內地位趨于衰落，很可能紛紛離開黨內政治核心，扮演幕后角色。在當前形勢下，誰代表國民黨參加下屆領導人選舉將成為黨內權力爭奪的焦點。吳敦義在黨主席任內沒有建樹，領導力嚴重弱化，但因韓國瑜旋風國民黨實現了大勝，讓吳處于有利地位。不過，世代交替已不可避免，加上韓國瑜現象刺激，可能有更多中生代或新生代精英逐步浮出臺面，形成新的競爭局面，這對國民黨是一個好現象。依據黨內選舉機制，未來誰出線，變數頗多，并不確定，但誰最終代表國民黨參加選舉，則結果大不同，會直接影響勝否結果。

國民黨贏得選舉主要是由于“韓國瑜旋風”帶來的，不是國民黨自身改革帶來的。相反，國民黨依然沒有進行重大改革，老化現象沒有改變，社會負面現象沒有改觀，依然得不到大多數青年選民支持，如果不能大幅進行世代交替，若地方執(zhí)政沒有顯著政績，未來國民黨發(fā)展前景依舊不樂觀。多年來，島內政局變化充分證明了這一點

這次選舉，民進黨大敗，將會引起黨內激烈的權力斗爭與矛盾，蔡英文執(zhí)政處境將更為困難，提前進入“跛腳期”。首先，從島內民意變化、兩岸僵局、執(zhí)政困局與經濟民生難題等視角觀察，民進黨可能陷入“由盛轉衰”或“由盛轉滯”關鍵期。這次選舉結果顯示，民進黨執(zhí)政縣市由13個減少為6個，在領導人選舉中由大勝國民黨300萬票降為輸120萬票，兩年時間流失400多萬張選票，縣市議員也明顯減少。特別是不少中下層綠營選民紛紛“棄綠轉藍”，對未來民進黨發(fā)展是一個重要警訊。蔡英文成為民進黨敗選的關鍵，成黨內眾 之的，蔡在第一時間依慣例宣布辭去黨主席，黨內權力將進行重組。黨內將圍繞黨主席與2020年領導人初選展開爭斗。特別是誰將出任黨主席，成為選后觀察民進黨權力變化與島內政局變化的一個關鍵性指標。隨之而來的是誰將代表民進黨參加領導人選舉，是蔡爭取連任，還是賴清德取而代之，甚或有黑馬參選，將成為重要觀察指標。最后誰將代表民進黨參加下屆大選，仍存在變數。同時，選后民進黨會不會再次重新檢討“臺獨黨綱”或兩岸路線，則是觀察民進黨的又一焦點。對民進黨來說，“統(tǒng)獨”議題是民進黨打天下的一張王牌或神主牌，但同時“臺獨”又成為民進黨發(fā)展的最大困境，成為一個難以超越的大坎。

在這次地方選舉之外，同時還舉行了10項公投。公投結果是，7個成功過關，3個被否決，這是一項重要新民意。民進黨當局如何應對處置依法通過的公投案又成為一個新的嚴峻挑戰(zhàn)。（作者陳麗麗閩南師范大學兩岸一家親研究院執(zhí)行院長，教授）

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