畢節(jié)市“四個(gè)四”推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展顯成效

近年來，畢節(jié)市通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)化打造、內(nèi)涵化促進(jìn)、均等化惠民措施推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。今年，七星關(guān)區(qū)、織金縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣5個(gè)縣（區(qū)）縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展順利通過國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估檢查，全市義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了基本均衡發(fā)展的目標(biāo)。

一、四工程助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是實(shí)施教育項(xiàng)目工程。市、縣（區(qū)）強(qiáng)力推進(jìn)

全面改薄”項(xiàng)目和寄宿制工程建設(shè)，通過財(cái)政撥款、政府貸款、招商引資、社會(huì)融資、壓縮行政辦公經(jīng)費(fèi)等方式千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。近四年來，全市新建學(xué)校100余所，改擴(kuò)建學(xué)校1158所，新增學(xué)位150440個(gè)，新增校舍面積261萬平方米，新增體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積209萬平方米，新增實(shí)驗(yàn)室和功能室2039間。二是實(shí)施教育信息化工程。積極爭(zhēng)取廣州市教育局的支持，

畢節(jié)教育云”實(shí)現(xiàn)了首個(gè)市（州）整體遷移

云上貴州”系統(tǒng)。全市中小學(xué)寬帶接入率達(dá)99.3%，

班班通”比例達(dá)86.92%，實(shí)名注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)空間的教師達(dá)93.69%，實(shí)名注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的學(xué)生達(dá)93.8%，寬帶接入學(xué)校達(dá)2324所，

班班通”設(shè)備教室總數(shù)達(dá)28476個(gè)，推進(jìn)了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。三是實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整工程。各縣（區(qū)）按照

撤小、合近、擴(kuò)強(qiáng)、帶弱”的工作思路和

?；?，保就近”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，推進(jìn)規(guī)?；?、效益化辦學(xué)，使區(qū)域教育布局規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃保持一致，做到整體謀劃、超前部署、科學(xué)安排。七星關(guān)區(qū)、金海湖新區(qū)和大方縣

兩區(qū)一縣”的城區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃委托復(fù)旦規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成，農(nóng)村學(xué)校布局規(guī)劃委托廣東規(guī)劃院編制完成。四是實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)工程。各縣（區(qū)）以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭實(shí)施教育集團(tuán)化辦學(xué)，采取

管理互通、領(lǐng)導(dǎo)流動(dòng)、師資共享、研訓(xùn)聯(lián)動(dòng)、文化共建、項(xiàng)目合作、捆綁考核”等措施推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)。如黔西縣采取

六個(gè)創(chuàng)新”（創(chuàng)新集團(tuán)組建方式、創(chuàng)新集團(tuán)管理方式、創(chuàng)新教師交流方式、創(chuàng)新部門協(xié)作方式、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式、創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)方式）推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，成效明顯。

二、四機(jī)制助專業(yè)化打造。一是完善用人機(jī)制。全市加快推進(jìn)

縣管校聘”的教師人事制度改革。各縣（區(qū)）根據(jù)省教育廳規(guī)定的

生師比”或

班師比”，結(jié)合各學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、教師學(xué)科結(jié)構(gòu)等情況配備所需教師。近年來，全市通過

特崗”教師計(jì)劃補(bǔ)充農(nóng)村義務(wù)教育階段教師27790人（其中國(guó)家級(jí)21076人，縣級(jí)6714人），教師數(shù)量不足和學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的問題得到有效解決。二是完善交流機(jī)制。各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際制訂校長(zhǎng)、教師交流輪崗實(shí)施方案，針對(duì)城鄉(xiāng)教師人員編制、學(xué)科結(jié)構(gòu)、骨干教師

三個(gè)不平衡”問題，積極推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師輪崗交流。如赫章縣近三年來校際交流校長(zhǎng)教師達(dá)1523人（次），較好地發(fā)揮了骨干教師的作用，推進(jìn)了教育資源更加公平布局和教育均衡發(fā)展。三是完善培訓(xùn)機(jī)制。出臺(tái)《畢節(jié)市中小學(xué)（幼兒園）教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制改革實(shí)施方案》，開展規(guī)模化、專業(yè)化校長(zhǎng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。近年來，全市通過多形式、多渠道培訓(xùn)校長(zhǎng)教師9萬余人（次），完成了校長(zhǎng)教師全員專業(yè)化水平新一輪提升培訓(xùn)任務(wù)，促進(jìn)了教師的專業(yè)化發(fā)展。四是完善激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)《畢節(jié)市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2017—2010年》，落實(shí)各項(xiàng)舉措。近年來，全市發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助近5億元，惠及鄉(xiāng)村教師近6萬人，表彰市級(jí)優(yōu)秀教師和教育工作先進(jìn)個(gè)人999名，推薦表彰省級(jí)優(yōu)秀教師和教育工作先進(jìn)個(gè)人21名。

三、四計(jì)劃助內(nèi)涵化發(fā)展。一是實(shí)施

文化育人”計(jì)劃。各縣（區(qū)）學(xué)校按照校園文化建設(shè)的內(nèi)涵要求，切實(shí)加強(qiáng)物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化建設(shè)，呈現(xiàn)出不同的班級(jí)文化、走廊文化、圍墻文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)賢文化、民間文化等。如赫章縣珠市民族中學(xué)的民族民間文化進(jìn)校園、大方縣馬場(chǎng)中心小學(xué)的傳統(tǒng)經(jīng)典文化進(jìn)校園、大方縣抬沙小學(xué)農(nóng)民畫進(jìn)校園，大方縣六龍中學(xué)的詩詞文化進(jìn)校園，黔西縣錦新小學(xué)的剪紙文化進(jìn)校園等，校校有特色、班班有特點(diǎn)、生生有特長(zhǎng)。二是實(shí)施

養(yǎng)成教育”計(jì)劃。全市堅(jiān)持立德樹人和全面加強(qiáng)中小學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、生態(tài)文明意識(shí)等公民意識(shí)，全面提高學(xué)生的文明素質(zhì)和公民素養(yǎng)。如2016年以來組織開展的學(xué)生

學(xué)憲法講憲法”競(jìng)賽活動(dòng)，共有111名學(xué)生在市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)比賽中獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)施

素質(zhì)提高”計(jì)劃。全市各中小學(xué)校認(rèn)真開展

陽光體育運(yùn)動(dòng)”和

體藝2+1項(xiàng)目”以及各類興趣特長(zhǎng)活動(dòng)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。如在2017年第十四屆全國(guó)中小學(xué)生信息技術(shù)創(chuàng)新大賽中，畢節(jié)一中包攬了貴州省全部決賽入圍名額，并代表貴州省參加在青島大學(xué)舉行的決賽，其中8名學(xué)生獲得全國(guó)一等獎(jiǎng)、4名學(xué)生獲得全國(guó)二等獎(jiǎng)、3名學(xué)生獲得全國(guó)三等獎(jiǎng)。四是實(shí)施

質(zhì)量提升”計(jì)劃。出臺(tái)《畢節(jié)市中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施方案》《畢節(jié)市關(guān)于深入推進(jìn)中小學(xué)課堂教學(xué)改革全面構(gòu)建有效課堂的實(shí)施方案》《畢節(jié)市中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》《畢節(jié)市提高中小學(xué)教育質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃）》等提高義務(wù)教育質(zhì)量。

四、四規(guī)范助均等化惠民。一是規(guī)范招生秩序。實(shí)施義務(wù)教育劃片招生、優(yōu)質(zhì)高中配額生計(jì)劃等規(guī)范學(xué)校招生行為。近年來，全市所有縣（區(qū)）均實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育劃片招生和免試就近入學(xué)，各縣（區(qū)）示范性高中配額生招生比例均達(dá)到50%以上。二是規(guī)范隨遷子女就讀。嚴(yán)格執(zhí)行

兩為主、兩納入”政策。目前全市隨遷子女在公辦學(xué)校就讀人數(shù)達(dá)11172人，就讀比例達(dá)83.4%。三是規(guī)范教育扶貧工作。建立完善了各級(jí)各類教育學(xué)生資助體系。2016年以來，全市共資助各級(jí)各類貧困學(xué)生164.4萬人（次），發(fā)放資助資金23.4億元；義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋學(xué)校2678所，受益學(xué)生105.8萬人，同時(shí)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃

校農(nóng)結(jié)合”助推脫貧攻堅(jiān)，帶動(dòng)全市多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。四是規(guī)范平安校園創(chuàng)建。全市建立了校園及周邊社會(huì)治安綜合治理聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制校園安全責(zé)任事故發(fā)生。2017年以來全市相繼開展了7次規(guī)模較大的校園安全工作專項(xiàng)督查，整治校園安全隱患達(dá)2236起。（畢節(jié)市教育局）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。