鼓勵(lì)農(nóng)民工購房 擴(kuò)大有效需求

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。要落實(shí)戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)，2014年外出農(nóng)民工購房人口占總體人口的1%。社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心日前發(fā)布的《中國住房發(fā)展報(bào)告（2015-2016）》測(cè)算，按照未來5年1億人口城鎮(zhèn)化計(jì)算，如果70%的家庭人口在城鎮(zhèn)購房，按照人均33.3平方米測(cè)算，每年以農(nóng)民工為主體的購房需求可達(dá)4.6億平方米，未來5年將達(dá)到23億平方米。

中國指數(shù)研究院提供給中國證券報(bào)記者的一份報(bào)告指出，在當(dāng)前庫存高企、有效需求相對(duì)不足的情況下，鼓勵(lì)農(nóng)民工等新市民購房，有利于擴(kuò)大市場(chǎng)需求面，更快促進(jìn)房地產(chǎn)庫存去化。此前已有部分城市將農(nóng)民工納入政策支持群體，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、納入公積金繳存范圍等方式，加大對(duì)農(nóng)民工購房的支持力度。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，“農(nóng)民收入水平低，雖然限制了住房需求釋放，但應(yīng)該定位為‘壓抑’狀態(tài)。政府通過各類政策鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房，在提高居住水平的同時(shí)，也不會(huì)給農(nóng)民帶來新的負(fù)擔(dān)。從這個(gè)角度看，鼓勵(lì)農(nóng)民消費(fèi)需求釋放，確實(shí)會(huì)起到積極的刺激作用。”

不過，也有業(yè)內(nèi)人士表露出擔(dān)憂。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，除了一線城市，其他大部分二線城市及三、四線城市，落戶的最大難點(diǎn)是能夠買得起房屋的已經(jīng)基本都落戶，而現(xiàn)在沒有落戶的，大部分是無力買房的。期待沒有購買力的這部分人救樓市、去庫存，可能只是比較美好的想象。

據(jù)中國指數(shù)研究院分析，未來針對(duì)農(nóng)民工購房的定向支持政策或?qū)⒊蔀楦骷?jí)政府去庫存政策著力點(diǎn)，政府或?qū)⒓哟髮?duì)農(nóng)民中小城鎮(zhèn)首次購買住房政策的支持力度，例如給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、利息補(bǔ)貼及金融支持等。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。