面對“內(nèi)憂外患”局面 沙特宣布削減預(yù)算

面對油價下跌以及地區(qū)動蕩，沙特阿拉伯決定削減能源補貼并將明年預(yù)算中大部分政府支出用于國防和安全。

沙特政府還宣布上調(diào)燃油價格，計劃在未來五年調(diào)整對成品油、水和電力的補貼額度。并計劃明年削減開支，逐步將一些國有企業(yè)私有化，采用增值稅、對煙草進行征稅。

這是近年來沙特最大的改革經(jīng)濟政策，由于原油暴跌，加上不斷滋長的地區(qū)動蕩，包括沙特領(lǐng)導(dǎo)武裝聯(lián)盟對抗親伊朗的什葉派反叛分子的也門戰(zhàn)爭。目前，沙特在努力減少該國經(jīng)濟對石油的依賴，在此過程中人民不能再依靠政府救濟。分析家們認為這一決策是繼2011年席卷中東大部分地區(qū)的起義后，沙特面臨的最大危機。

駐倫敦咨詢公司CornerstoneGlobalAssociates的創(chuàng)始人GhanemNuseibeh認為，這是“免費午餐”終結(jié)的開始，沙特社會不得不適應(yīng)新的政府運作方式。這為沙特社會和政府都敲醒了警鐘:時代正在改變。

沙特國王薩爾曼于2015年1月份登基，而削減預(yù)算正是新政府成立以來的第一個大動作，其子穆罕穆德·本·薩爾曼(MohammedbinSalman)權(quán)力日益增大，目前執(zhí)掌經(jīng)濟委員會。

事實上，在新任國王上位一個月內(nèi)，這個王國發(fā)生了巨大的變化，內(nèi)閣被改組、政府部門得到合并，王室繼承人順序也發(fā)生了調(diào)整。

沙特經(jīng)濟規(guī)劃部長AdelFakeih稱，這些新政策是委員會將進行大動作的前奏。他強調(diào):削減補貼對中低收入人群不會有太大影響。

在補貼措施公布前，沙特最大的電力供應(yīng)商沙特電力股份有限公司股票收盤大漲9.9%，Tadawul基準(zhǔn)股票指數(shù)上漲了0.7%。

發(fā)行債券

油價低迷令政府收入大幅削減，已迫使沙特利用外匯儲備，并于近十年來首次發(fā)行債券。根據(jù)國家銀行阿布扎比的數(shù)據(jù)，2015年沙特政府赤字創(chuàng)新高，達3670億里亞爾(980億美元)，約占該國GDP的16%，但低于國際貨幣基金組織之前預(yù)測的20%。

政府預(yù)計將2016年赤字縮窄至3260億里亞爾，預(yù)計明年支出將由今年的9750億里亞爾下降至8400億里亞爾，收入將從6080億里亞爾下降到5138億里亞爾。

外匯儲備

據(jù)沙特財政部數(shù)據(jù)，沙特石油收入占今年總收入的73%。非石油收入增加29%至1635億里亞爾。

過去一年中布倫特原油價格已大跌逾35%，從委內(nèi)瑞拉到伊拉克，石油生廠國財政壓力都大幅增加。今年前11個月沙特央行的外匯儲備資產(chǎn)減少逾950億美元至6277億美元。

2014年12月國際貨幣基金組織發(fā)布的一份研究報告顯示，經(jīng)濟多樣化中的重大進步大多依賴于價格波動前的政策實施。而迪拜是海灣阿拉伯國中的一個成功典范。

財政改革

沙特經(jīng)濟部長Fakeih表示，預(yù)計明年將繼續(xù)進行行政改革和財政改革，他表示今年200億里亞爾的過度開支是因為增加了軍事及安全支出。

由于沙特領(lǐng)導(dǎo)的也門戰(zhàn)爭，2016年政府將撥款2130億里亞爾用于軍事及安全，占預(yù)算中的比重最大。

阿布扎比商業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家AbuDhabi表示，削減政府支出將是沙特縮小2016年財政赤字的關(guān)鍵驅(qū)動力，盡管可能還會有進一步的財政改革。此外，她還預(yù)測2016年赤字會達到GDP的10.8%。

NasserSaidi&Associates公司董事長NasserSaidi在電話中表示，2016年經(jīng)濟發(fā)展前景存在很多不確定性因素。也門戰(zhàn)爭、石油價格走勢和削減補貼的規(guī)模都是關(guān)鍵因素。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。