銀川至昆明高鐵將推進(jìn) 西部城市群南北貫通

從銀川到昆明的高鐵邁出了重要一步。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，近期寧夏中衛(wèi)到蘭州客運(yùn)專線走向已經(jīng)在甘肅、寧夏兩省達(dá)成一致意見(jiàn)，鐵路總公司已組織審查可研報(bào)告，目前正在協(xié)調(diào)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。

目前，成都到蘭州的高鐵正在加緊建設(shè)，成都到昆明的高鐵已經(jīng)納入“十三五”工作日程，標(biāo)志著中國(guó)第三條南北貫通的高鐵線已經(jīng)成型。更加值得注意的是，該線路周圍可能會(huì)形成新的城市帶，這會(huì)改變目前國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出的3個(gè)南北縱向城市帶的格局。

中央城市工作會(huì)議提出，要在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群、區(qū)域性中心城市，促進(jìn)邊疆中心城市、口岸城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，讓中西部地區(qū)廣大群眾在家門(mén)口也能分享城鎮(zhèn)化成果。

寧夏社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)段慶林認(rèn)為，該城市帶設(shè)想比較合理，尤其是能夠加強(qiáng)西南、西北地區(qū)的發(fā)展和開(kāi)放。目前要加快寧夏高鐵網(wǎng)的建設(shè)，完善銀川通向周圍地區(qū)的高鐵網(wǎng)絡(luò)，改變銀川目前處于高鐵網(wǎng)絡(luò)邊緣狀態(tài)的地位。

多地部署推進(jìn)銀川至昆明高鐵通道

據(jù)了解，目前寧夏、甘肅、四川等地，均對(duì)從銀川至昆明高鐵的推進(jìn)有了新的表態(tài)。

其中2016年寧夏政府工作報(bào)告提出，新一年要開(kāi)工寧夏中衛(wèi)至蘭州、銀川至呼和浩特高鐵，與全國(guó)高鐵網(wǎng)連通。

甘肅發(fā)改委的一份報(bào)告也指出，中衛(wèi)至蘭州客運(yùn)專線走向方案甘肅、寧夏已達(dá)成一致意見(jiàn)，目前正在協(xié)調(diào)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。

2015年12月17日四川省政府會(huì)議決定，“十三五”期間要建設(shè)成都至蘭州鐵路成都至川主寺段等11個(gè)項(xiàng)目。2016年將加快成蘭鐵路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保蓉昆高鐵成都經(jīng)成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)至自貢（宜賓）段開(kāi)工建設(shè)。

不過(guò)，整個(gè)銀川到昆明的高鐵在不同地段時(shí)速并不統(tǒng)一。比如銀川吳忠到中衛(wèi)目前已經(jīng)開(kāi)建了城際鐵路，全長(zhǎng)135公里，設(shè)計(jì)時(shí)速為250公里。而蘭州到成都設(shè)計(jì)速度也是250公里/小時(shí)。但是宜賓到昆明，中衛(wèi)到蘭州的高鐵有望會(huì)采取時(shí)速350公里要求設(shè)計(jì)。

“該線路大部分都在隧道。而大干線也不太可能全部都是時(shí)速350公里的速度，很多段還是有區(qū)別。”中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕解釋說(shuō)。成都到蘭州地段海拔有三四千米，原先考慮地質(zhì)條件復(fù)雜，時(shí)速?zèng)]有按350公里設(shè)計(jì)，時(shí)速只有250公里，但是由于線路拉直了，未來(lái)也有可能做提速改造的可能。

段慶林指出，這條鐵路建設(shè)意義重大。目前寧夏的高鐵網(wǎng)絡(luò)只有規(guī)劃到西安的，而銀川到呼和浩特、銀川到蘭州的高鐵還有所欠缺，如果從銀川到呼和浩特的線路建成，就能和北京接通。

或形成新的城市帶

未來(lái)隨著銀川到昆明高鐵的開(kāi)通，中國(guó)西部南北有望形成一個(gè)新的城市帶。

其中，寧夏回族自治區(qū)政府工作報(bào)告提出了沿黃城市帶的思路；甘肅省則大力發(fā)展蘭州新區(qū)以及隴東南經(jīng)濟(jì)區(qū)；四川則有成綿樂(lè)城鎮(zhèn)發(fā)展帶、成渝城市群、川南城市群，再往南到云南則有滇中城市群。

上述城市群連接起來(lái)，有望成為一個(gè)新的發(fā)展帶。

段慶林認(rèn)為，西北地區(qū)現(xiàn)在有呼包鄂城市帶、寧夏沿黃城市帶、蘭州西寧經(jīng)濟(jì)帶，這三個(gè)城市帶在經(jīng)濟(jì)上、歷史上聯(lián)系都很緊密，可以加強(qiáng)三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶的相互合作。“至于上升到國(guó)家城市帶，現(xiàn)在還不好說(shuō)，目前還處于一個(gè)發(fā)展的過(guò)程”。

此前國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出三條縱軸發(fā)展帶：沿海、京哈京廣、包昆通道。其中包昆通道隨著各省會(huì)城市高鐵強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)，可能要分化成2條，即包頭-西安-重慶-貴陽(yáng)城市帶，以及銀川-蘭州-成都-昆明城市帶。

西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院院長(zhǎng)彭其淵認(rèn)為，由于西安到成都、重慶到西安也要修高鐵，未來(lái)在成都、重慶、西安、昆明之間形成菱形經(jīng)濟(jì)帶或者鉆石經(jīng)濟(jì)帶，也不無(wú)可能。

根據(jù)中央城市工作會(huì)議精神，下一步國(guó)家也預(yù)備在西部培養(yǎng)一些區(qū)域中心城市。

目前的問(wèn)題是，西部客流要加快培育。“以后不僅僅是鐵路，航空、公路等綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)也要完善起來(lái)，還要盡快吸引東部的人才、資金往西部走。”彭其淵說(shuō)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，從銀川到昆明的高鐵沿線很多城市經(jīng)濟(jì)總量仍小。比如蘭州和銀川作為省會(huì)城市，2014年經(jīng)濟(jì)總量均不到2000億元，而成都GDP已經(jīng)突破了1萬(wàn)億。

西北師大地理學(xué)院副院長(zhǎng)白永平認(rèn)為，西部軸線的城市群，可能與京廣線的城市群差距大。現(xiàn)在很多省會(huì)城市需要盡快做大，比如蘭州目前經(jīng)濟(jì)總量太小。如果整合周邊的白銀和榆中縣，有許多問(wèn)題需要解決，“因?yàn)樘m州周邊的縣實(shí)力都比較薄弱，所以蘭州如果只想合并那些比較好的，就談不攏。如果都整合進(jìn)來(lái)，又包袱很重。”白永平說(shuō)。

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