吳洪英代表建議：堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)推動(dòng)建筑鋼材高質(zhì)量發(fā)展

“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)高品質(zhì)建筑鋼材邁向中高端。國家有關(guān)部門要有全國‘一盤棋’思維，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行新國標(biāo)。”全國人大代表，攀鋼集團(tuán)釩鈦資源股份有限公司安全環(huán)保部總經(jīng)理、高級(jí)工程師吳洪英在兩會(huì)期間帶來這樣一條建議。

吳洪英表示，鋼筋新國標(biāo)對鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品的供給能力顯著提升具有重要意義。

她同時(shí)表示，推動(dòng)鋼筋新國標(biāo)的貫標(biāo)執(zhí)行，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“綠色化、精細(xì)化、安全化”發(fā)展，推動(dòng)我國建筑鋼材步入“新國標(biāo)、高質(zhì)量、綠色發(fā)展”的新時(shí)代，是今后一個(gè)時(shí)期全行業(yè)的一項(xiàng)重要工作。

她認(rèn)為，要正確認(rèn)識(shí)鋼筋新國標(biāo)，市場方面，需要禁止不合格的產(chǎn)品流入市場，這也是國家高質(zhì)量發(fā)展的根本要求；企業(yè)方面，要求企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)；對行業(yè)協(xié)會(huì)而言，推行鋼筋新國標(biāo)，宣傳貫徹鋼筋新國標(biāo)，對促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展意義重大。

吳洪英指出，目前，經(jīng)調(diào)查，全國貫標(biāo)情況不盡人意，尤其是2018年下半年至2019年上半年，因部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，采取去微合金與降合金化工藝生產(chǎn)高強(qiáng)熱軋鋼筋，為工程質(zhì)量埋下重大隱患，也嚴(yán)重傷害了依法合規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的利益，市場亂象叢生，主要存在以下6大突出問題：

一是部分企業(yè)采取高硅高錳去微合金+控冷工藝，鋼筋韌性差、耐蝕性差、質(zhì)量波動(dòng)大。

二是部分企業(yè)通過采取一定工藝（如通過穿水實(shí)現(xiàn)強(qiáng)度指標(biāo)），（微）合金顯著降低，但其產(chǎn)品存在極易生銹、焊后強(qiáng)度損失大、截面硬度分布等難以滿足新國標(biāo)要求的問題，質(zhì)量波動(dòng)大。

三是部分企業(yè)采取超重量偏差下限值生產(chǎn)“瘦身”鋼筋，存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患。

四是部分生產(chǎn)企業(yè)或鋼材流通企業(yè)違規(guī)更換產(chǎn)品吊牌，以次充好或直接按舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)供應(yīng)。

五是下游客戶對新國標(biāo)的理解還有待提高。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范、招投標(biāo)及工程監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)對新國標(biāo)的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重滯后。

六是由于是推薦標(biāo)準(zhǔn)，無相應(yīng)的強(qiáng)制管理制度，各地方質(zhì)檢部門也由過去的主動(dòng)督查變?yōu)楝F(xiàn)在的被動(dòng)抽查，民不告，官不究，致使個(gè)別企業(yè)鉆政策空子獲利。

“目前，不少鋼企均通過生產(chǎn)工藝調(diào)整或按鋼筋降合金、去微合金等方式進(jìn)行生產(chǎn)，或仍按舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流通。”吳洪英進(jìn)一步指出。

基于當(dāng)前建筑鋼材市場出現(xiàn)的種種亂象，吳洪英建議，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)高品質(zhì)建筑鋼材邁向中高端。要本著政府主導(dǎo)，行業(yè)組織倡導(dǎo)，職能部門監(jiān)管原則，從查找妨礙微合金工藝生產(chǎn)的高強(qiáng)抗震鋼筋推廣應(yīng)用的自身主客觀原因出發(fā)，對癥施策，積極穩(wěn)妥地推廣和精準(zhǔn)使用微合金抗震鋼筋工作。具體可以從以下幾個(gè)方面入手：

一是加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)高起點(diǎn)貫徹實(shí)施“熱軋帶肋鋼筋新國標(biāo)”的社會(huì)效應(yīng)。

二是開展“熱軋帶肋鋼筋新國標(biāo)”實(shí)施情況全面督查。支持國家市場監(jiān)管總局牽頭，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國金屬學(xué)會(huì)、鋼鐵研究總院等單位參加，與各地主要鋼企、主要檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位組成聯(lián)合監(jiān)督或檢查組，形成合力，對鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、鋼材貿(mào)易商、鋼材倉儲(chǔ)企業(yè)、鋼材加工企業(yè)、鋼材消費(fèi)終端等全流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督和檢查，多渠道進(jìn)行抽查，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣、以次充好、投機(jī)取巧等行為，根除“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，營造公平公正的市場競爭環(huán)境。保護(hù)依法合法企業(yè)利益，提升行業(yè)競爭力，根除工程建筑潛在安全質(zhì)量隱患，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是持國家住建部、交通部、水利部等部門，將質(zhì)量保障度高的微合金化鋼筋產(chǎn)品納入重點(diǎn)工程項(xiàng)目、公共及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范，作為參與建筑工程招標(biāo)評價(jià)的必要條件。在政府重點(diǎn)工程、公共及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、地震多發(fā)地區(qū)及人員密集場所建筑物（如學(xué)校、醫(yī)院、場館等）必須使用微合金低合金高強(qiáng)度鋼筋，質(zhì)檢、監(jiān)理部門細(xì)化監(jiān)督項(xiàng)目與內(nèi)容，確保工程質(zhì)量。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。