西藏科技“雙創(chuàng)”工作蓬勃發(fā)展：甘當(dāng)基石，助逐夢者騰飛

在零下28度的低溫下保持正常供熱，獲得發(fā)明專利7項、實用專利17項；三年孵化期間，共推廣供熱系統(tǒng)35000平方米，銷售收入達(dá)2.3億元，純收入達(dá)8200萬元……

柳梧新區(qū)庫陽環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司實施的孵化項目“工業(yè)級太陽能蒸氣加熱裝置研制”，成為今年上半年新招孵企業(yè)中的亮點。

制定出“快速凍制牛肉干”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完成了2條凍制牛肉干加工生產(chǎn)線，三年銷售收入達(dá)2.19億元，純收入7600萬元，上稅2870萬元，西藏陽光莊園農(nóng)牧資源開發(fā)有限公司也脫穎而出。

這兩個項目都是今年上半年我區(qū)5家新招孵企業(yè)畢業(yè)驗收企業(yè)中的佼佼者，同時印證了去年以來，我區(qū)科技“雙創(chuàng)”工作取得一系列成效，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益越來越明顯，科技“雙創(chuàng)”正在蓬勃發(fā)展。

透過數(shù)據(jù)看“雙創(chuàng)”載體的經(jīng)濟(jì)效益

截至2019年底，全區(qū)建成眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等“雙創(chuàng)”載體131家，已認(rèn)定的國家級和自治區(qū)級“雙創(chuàng)”載體35家。2019年，“雙創(chuàng)”載體內(nèi)在孵企業(yè)2129家，吸納就業(yè)1.54萬人，吸納高校畢業(yè)生4880人，同比增長132%。

截至2019年底，全區(qū)市場主體達(dá)31.69萬戶，注冊資金15033億元，分別同比增長30.94%、13.84%；內(nèi)資企業(yè)（非私營）11422戶，私營企業(yè)65823戶，設(shè)立外商投資企業(yè)17家。

2019年，我區(qū)69家高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)173億元，營業(yè)收入310億元；上繳稅額24億元，企業(yè)研究開發(fā)費用9.9億元。116家科技型中小企業(yè)資產(chǎn)總額43.21億元，銷售收入19.23億元；企業(yè)研究開發(fā)費用達(dá)2.1億元，同比增長91%。

2019年5月7日，拉薩高新區(qū)（柳梧新區(qū)）入列《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2018年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，拉薩高新區(qū)（柳梧新區(qū)）已建成各類“雙創(chuàng)”載體19家，為311家初創(chuàng)企業(yè)提供孵化服務(wù)，吸納就業(yè)2100多人，入駐企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊年產(chǎn)值達(dá)2.5億元。

“雙創(chuàng)”政策體系日臻完善

自治區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任包漢文介紹：“近年來，我區(qū)以更大力度推動體制機制改革和普惠政策落地，在深化科技體制改革、加大扶持力度、推動平臺基地發(fā)展、助力實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新等方面取得了顯著進(jìn)展。”

包漢文還介紹，《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)的實施意見（試行）》《關(guān)于培育發(fā)展科技型企業(yè)的行動方案》《西藏自治區(qū)“雙創(chuàng)”載體補助資金管理暫行辦法》《西藏自治區(qū)科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》《西藏自治區(qū)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》等文件，明確到2021年底全區(qū)所有縣（區(qū)）基本實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和功能全覆蓋，提出對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等科技型企業(yè)實施普惠性獎勵政策，創(chuàng)新財政資金對科技創(chuàng)新的投入方式，推動小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺建設(shè)等。

據(jù)了解，為了讓政策有效落實落地，去年，全區(qū)落實22家自治區(qū)級“雙創(chuàng)”載體建設(shè)扶持資金6490萬元。90家科技型企業(yè)與38家科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)建立科技服務(wù)供需關(guān)系，90家科技型企業(yè)獲近600萬元創(chuàng)新券資助。自治區(qū)財政廳在西藏銀行設(shè)立了6000萬元的貸款抵押保證金，每家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以貸款50萬元至200萬元，貸款利息由政府全額補貼。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化

取消43項行政職權(quán)事項，全面實施“一網(wǎng)”（線上）、“一門”（線下）和“一次”（現(xiàn)場）便民審批措施；

106項涉及企業(yè)行政審批事項分別采取直接取消審批、審批改為備案；

行政事業(yè)性收費項目由110項減少到25項，其中涉企收費由76項減少到18項，減幅76%。2019年，這幾項改革真正溫暖了企業(yè)主的心。

包漢文說：“我區(qū)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體不斷壯大。在相關(guān)政策支持下，‘放管服’改革持續(xù)深化，科技人員、大學(xué)生、退伍軍人、留學(xué)歸國人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等各類創(chuàng)業(yè)群體繼續(xù)踴躍投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，從草根到精英、從城市到農(nóng)村、從區(qū)內(nèi)到區(qū)外，參與群體越來越多元，覆蓋范圍越來越廣泛?！?/p>

其中，自構(gòu)建了國家級、自治區(qū)級、校級三級大學(xué)生創(chuàng)新實驗訓(xùn)練計劃項目以來，截至2019年底，我區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新實驗訓(xùn)練計劃項目已累計投入近5000萬元，有力地培養(yǎng)了大學(xué)生的實踐動手能力，提高了大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和水平。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。