以云母為代表,印度礦產(chǎn)資源豐富,由于幅員遼闊,煤炭資源也居世界前列。與其全球第三大能源消費(fèi)國(guó)地位格格不入的是,印度的石油和天然氣產(chǎn)量并不高。當(dāng)莫迪政府誓言要推進(jìn)其雄心勃勃的工業(yè)復(fù)興計(jì)劃時(shí),石油和天然氣的供給不足成為“印度復(fù)興”的攔路虎。
為此,印度政府打算在今后數(shù)年間為石油和天然氣領(lǐng)域吸引250億美元投資。印度石油和天然氣國(guó)務(wù)部長(zhǎng)達(dá)門(mén)德拉·普拉丹表示,政府新推出的油氣勘探和許可政策,以及放開(kāi)天然氣定價(jià)機(jī)制,將有助印度在今后10-15年間降低對(duì)進(jìn)口能源的依賴(lài)。普拉丹的目的,是讓印度逐漸向以天然氣為主的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
對(duì)此,英國(guó)石油公司(BP)表示歡迎。該公司曾斥資72億美元投資印度信實(shí)工業(yè)公司的海上天然氣項(xiàng)目,卻遭遇生產(chǎn)不順和價(jià)格爭(zhēng)端。建國(guó)初期為了實(shí)現(xiàn)民族主義雄心而建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是印度吸引外來(lái)投資總是困難重重的制度性成因。說(shuō)來(lái)有些諷刺,國(guó)有背景的印度石油天然氣公司為世界500強(qiáng)企業(yè)(第449名)。若不是國(guó)際油價(jià)大跌,該公司能排到300多名。1993年之前,這家成立于1956年的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)還是政府色彩鮮明的“印度石油天然氣委員會(huì)”—可見(jiàn)改革的重要性。
在印度能源業(yè)的全球合作方面,目前頗為積極的是俄羅斯石油公司。由于遭受制裁和油價(jià)低迷,該公司將斯里頓博托賓斯克油氣田29.9%的股權(quán)、萬(wàn)科爾23.9%的股份出售給印度。整個(gè)交易價(jià)值可能達(dá)20億-25億美元。據(jù)3月17日俄羅斯《生意人報(bào)》報(bào)道,俄羅斯石油公司總裁伊戈?duì)?middot;謝欽一個(gè)月內(nèi)二度訪印。據(jù)謝欽16日簽署的備忘錄,ONGC或?qū)⒊止煞蓊~提高至26%,這樣俄羅斯石油公司的占股將變?yōu)?0.1%。
這是印度石油巨頭海外擴(kuò)張計(jì)劃的一大步。顯然,這種對(duì)外投資性合作亦有利于吸引外來(lái)投資。這樣大規(guī)模投資所面臨的阻礙也是明顯的。就全球戰(zhàn)略而言,石油天然氣能源素來(lái)是全球大國(guó)外交戰(zhàn)略的重要組成部分。例如,俄羅斯石油公司的對(duì)外合作,以沙特為代表的石油輸出國(guó)組織就很不喜歡。俄羅斯與伊朗較好,沙特與伊朗則是宿敵。外交博弈,市場(chǎng)博弈,合縱連橫;經(jīng)濟(jì)賬之余,有時(shí)不得不算政治賬。
對(duì)比之下,英國(guó)石油公司謹(jǐn)慎得多。在西方世界,很多人考慮到油價(jià)近期的低迷走勢(shì),質(zhì)疑企業(yè)能否情愿擴(kuò)大生產(chǎn),由此懷疑印度250億美元雄心勃勃的石油天然氣招商計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)。正如美國(guó)畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所印度能源和基礎(chǔ)設(shè)施部主管阿爾溫德·馬哈詹所說(shuō):“此情此景之下,新政策可能不會(huì)讓人感到興奮。油氣市場(chǎng)的投資環(huán)境不好。”相比下來(lái),俄羅斯石油公司之所以激進(jìn)一些,倒不是理性不足,在國(guó)際油價(jià)暴跌的大背景下,俄羅斯的運(yùn)作空間小了很多,這才給了印度更多機(jī)會(huì)。
如此,印度政府為克服其能源供應(yīng)短板的龐大招商機(jī)制,未必能直接促進(jìn)全球能源業(yè)再次洗牌。在以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付和工業(yè)智能化為代表的第四次工業(yè)革命中,印度擁有塔塔集團(tuán)(TataGroup),旗下共31家上市公司,以通信和信息技術(shù)為先導(dǎo),塔塔集團(tuán)的工程、材料、服務(wù)、能源、消費(fèi)產(chǎn)品和化工產(chǎn)品全球一流,這才是印度洗牌全球能源業(yè)巨頭的基礎(chǔ)所在。
不要小看印度。正是這種創(chuàng)新實(shí)力能為“印度復(fù)興”持續(xù)背書(shū)。
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