吳廣龍新“固廢法“對再生銅產(chǎn)業(yè)的影響

2020年12月25日，2020年（第二屆）中國再生銅產(chǎn)業(yè)高峰論壇在保定華中假日酒店隆重召開。

本次大會由上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司（網(wǎng)）主辦，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會協(xié)辦，江西國新銅業(yè)科技有限公司作為特別支持單位，力邀多位重磅專家、知名學(xué)者及行業(yè)大咖對再生銅市場進(jìn)行全方位、多角度的深入解讀，共探 2020年市場發(fā)展方向。

在本次大會上，生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心高級工程師吳廣龍從新“固廢法”和其他管理政策解讀、新政策對再生銅行業(yè)的影響、建議等方面作了題為《新“固廢法“對再生銅產(chǎn)業(yè)的影響》的主題演講。

生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心 高級工程師 吳廣龍

吳廣龍老師首先闡述了十三屆全國人大常委會第十七次會議通過了修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱“固廢法”），自2020年9月1日起施行。與現(xiàn)行《固廢法》相比，修訂后的《固廢法》內(nèi)容更為全面，各方責(zé)任更加明晰。

其次他指出，對于固體廢物的法律認(rèn)定，固體廢物的定義中增加了“經(jīng)無害化加工處理，并且符合強(qiáng)制性國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不會危害公眾健康和生態(tài)安全。完善危險廢物監(jiān)管制度，建立信息化監(jiān)管體系、強(qiáng)化危廢處置設(shè)施建設(shè)、規(guī)范危險廢物貯存、工業(yè)固廢申報登記制度融入排污許可證，同時固廢污染防治設(shè)施的驗(yàn)收由環(huán)保部門驗(yàn)收改為企業(yè)自主驗(yàn)收，實(shí)施最嚴(yán)格法律責(zé)任，處罰金額大幅度提高，部分違法行為實(shí)行“雙罰制”通過以上方法，逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。

然新固廢法完善制度，明確責(zé)任，支持產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的政策導(dǎo)向更加明確。明確目標(biāo)責(zé)任制、信用記錄、聯(lián)防聯(lián)控、全過程監(jiān)控和信息化追溯等制度。對原料端影響：對企業(yè)的監(jiān)管更嚴(yán)格，原料種類受到限制，實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出全監(jiān)控，嚴(yán)格法律責(zé)任。簡單來說就是對使用非法原料的處罰力度加大。對企業(yè)端的影響：完善工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度。強(qiáng)化產(chǎn)生者責(zé)任，增加排污許可、管理臺賬、資源綜合利用評價等制度。明確生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，突出共治共享，強(qiáng)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的資源耦合、原料互補(bǔ)、生態(tài)鏈接，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，摒棄地域“行政管理”之分，樹立“區(qū)域共治”理念。保障措施更加有力。國家采用政策扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠、綠色采購等保障措施。

最后建議明確責(zé)任，完善工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度，建議從政策扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠等方面，支持科研單位與固體廢物產(chǎn)生、綜合利用、處置單位聯(lián)手。增強(qiáng)了企業(yè)研發(fā)和使用先進(jìn)工藝，資源回收利用的動力，對先進(jìn)企業(yè)給予全面保障。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。