沙特想2020年戒掉“石油癮”

世界最大產(chǎn)油國沙特25日公布了一項雄心勃勃的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型計劃，目的是為了戒掉幾十年來沙特經(jīng)濟的“石油癮”，發(fā)展教育、軍工、房地產(chǎn)和旅游業(yè)，并使沙特成為國際投資大戶。

計劃籌劃人和執(zhí)行者沙特副王儲、經(jīng)濟與發(fā)展委員會主席穆罕默德·本·薩勒曼表示，沙特有望到2020年就可以擺脫對石油的依賴。

售石油股籌主權(quán)財富基金

沙特政府當(dāng)天在首都利雅得召開新聞發(fā)布會，邀請各國媒體到場，公布這一被稱為“2030愿景”的計劃，沙特副王儲滔滔不絕地用了50分鐘來回答記者提問。法新社報道稱這是一次“罕見”的政府新聞發(fā)布會。

該計劃的核心內(nèi)容是出售國營的阿美石油公司部分股權(quán)，并建立世界最大主權(quán)財富基金。

沙特副王儲說，阿美石油的估值在2萬億至2.5萬億美元之間，沙特準(zhǔn)備通過上市出售其5％的股份，籌得資金作為總額2萬億美元主權(quán)財富基金的一部分。

該計劃承諾給常駐的外籍人口提供綠卡，方便其在沙特長期工作。目前沙特的私營領(lǐng)域包括建筑、房地產(chǎn)、電力和通訊等，80％的勞動力是外國人，他們對沙特的經(jīng)濟發(fā)展作用巨大。

沙特還計劃大力發(fā)展本國國防工業(yè)，使其能承接本國50％的軍費支出，而目前這一比例僅為2％。

決心大實施難

作為世界上最大的石油出口國，沙特財政收入超過70％來自于石油產(chǎn)業(yè)。

國際油價自2014年6月以來下挫超過60％，沙特出現(xiàn)了近十年來罕見的經(jīng)濟拮據(jù)局面。2015年，沙特財政赤字達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的980億美元。為填補今年財政虧空和減少對以往財政盈余的過快消耗，自去年下半年以來，沙特政府連續(xù)出臺削減汽油水電補貼、發(fā)行債券等措施。

沙特副王儲說，“2030愿景”計劃能夠應(yīng)對石油價格的變化，“無論是每桶30、28還是70美元。但我們制訂計劃時考慮的是油價30美元的情況”。

此次的改革計劃還提出了幾項雄心勃勃的目標(biāo)，將私營部門在國民經(jīng)濟中的比例從此前的40％增至60％，失業(yè)率從11％降至7.6％，非石油部門收入從440億美元增長至2670億美元，但具體措施尚未公布。

倫敦經(jīng)濟學(xué)院副教授斯蒂芬·赫托格指出，幾乎所有沙特經(jīng)濟都直接或間接地依靠政府支出，公共部門雇用了該國三分之二的員工，家庭需求絕大多數(shù)依賴政府支付的工資，而私營部門支付的工資總數(shù)不足GDP的4％。他認(rèn)為沙特追求經(jīng)濟多樣化尚面臨結(jié)構(gòu)性障礙，道路十分艱難。

“現(xiàn)代派”副王儲

年僅31歲的副王儲穆罕默德·本·薩勒曼是王位第二順位繼承人，目前兼任國防大臣、經(jīng)濟與發(fā)展委員會主席等重要職位。

自其父去年登基以來，他以“現(xiàn)代派”統(tǒng)治理念著稱，地位扶搖直上。他特別重視推動女性在經(jīng)濟活動中發(fā)揮更重要的作用，以及教育領(lǐng)域的改革，致力于改變沙特教育領(lǐng)域此前重視宗教教學(xué)的狀況，重點培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟活動的需求。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。