縣域經(jīng)濟(jì)融入中心城市是必然
“近幾年章丘的發(fā)展速度、在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中的排名都有所下降?!?a href="http://m.wqcgm.cn/city/jinan/" target="_blank">濟(jì)南社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)馬黎明注意到了這樣一個(gè)趨勢(shì)。在馬黎明看來,一方面與國(guó)際國(guó)內(nèi)大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化有關(guān),另一方面也與章丘沒有完全融入濟(jì)南城區(qū)建設(shè)和發(fā)展、沒有享受到與濟(jì)南的“同城紅利”有關(guān)。
從這個(gè)角度來看“,章丘對(duì)接省會(huì)中心城區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)融入中心城市的一種必然的選擇?!睗?jì)南市委黨校教授馮雷表示,積極對(duì)接省會(huì)中心城區(qū),章丘就可以更好地利用省會(huì)的科技、人才等資源要素,實(shí)現(xiàn)章丘的產(chǎn)業(yè)升級(jí),并且拓展自身的發(fā)展空間,提高自身的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益。
近些年,章丘也一直在爭(zhēng)取撤市設(shè)區(qū),最新的進(jìn)展是濟(jì)南市委召開的十屆十次全體會(huì)議審議通過了《關(guān)于章丘撤市設(shè)區(qū)工作的決議》。
對(duì)接后,濟(jì)南可更大范圍統(tǒng)籌資源
章丘如果能和城區(qū)融合發(fā)展,對(duì)濟(jì)南城區(qū)而言,也將帶來積極的作用。
濟(jì)南是山東省會(huì)城市和區(qū)域中心城市,在帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展方面應(yīng)發(fā)揮中心城市的龍頭作用,但長(zhǎng)期以來,濟(jì)南一直受發(fā)展空間小、規(guī)模實(shí)力弱等因素的影響,中心城市的優(yōu)勢(shì)和作用沒有充分發(fā)揮出來。
“如果章丘納入全市發(fā)展規(guī)劃之中,那么章丘擁有的空間資源、歷史文化資源、農(nóng)業(yè)資源、旅游資源都可以得到整合利用,從而極大地增強(qiáng)濟(jì)南的全域城市化水平。”馬黎明說,章丘主動(dòng)對(duì)接濟(jì)南,特別是在撤市設(shè)區(qū)之后,可以為濟(jì)南的產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供極大的空間,使?jié)峡梢栽诟蠓秶鷥?nèi)統(tǒng)籌配置資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,也可以使高新區(qū)和明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)實(shí)現(xiàn)更好的對(duì)接和協(xié)同發(fā)展,共同促進(jìn)濟(jì)南經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展“。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,章丘撤市設(shè)區(qū)可以極大地促進(jìn)濟(jì)南的全域城市化水平,對(duì)濟(jì)南打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城具有重要意義?!?/p>
話題回到濟(jì)南做龍頭城市。馮雷認(rèn)為,如果要做龍頭,與圈內(nèi)其他城市融合必須有融接點(diǎn),從目前的框架來看,濟(jì)南與圈內(nèi)其他城市的融接點(diǎn)不足“。章丘作為省會(huì)連接淄博和萊蕪甚至濱州的融接區(qū)域,是上述三市連接省會(huì)的連接點(diǎn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。”在馮雷看來,這種連接點(diǎn)或者連接區(qū)域,既為周邊城市融入濟(jì)南提供支撐,也為省會(huì)和章丘的發(fā)展打開了空間。
馬黎明表示,如果章丘能夠順利對(duì)接濟(jì)南,或者成功撤市設(shè)區(qū),便可以促進(jìn)城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使中心城區(qū)集中資源發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì),周邊形成制造業(yè)生產(chǎn)基地“,這不僅有利于濟(jì)南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且可以極大地提升濟(jì)南的現(xiàn)代城市功能,同時(shí)還可以有效避免與省會(huì)城市群其他城市產(chǎn)業(yè)雷同化,使?jié)险嬲纬梢I(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的差異化優(yōu)勢(shì)?!?/p>
馮雷表示,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,章丘應(yīng)更好地立足自身優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合濟(jì)南及周邊城市的產(chǎn)業(yè)布局,做好自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇和發(fā)展。另外章丘還要立足綠色發(fā)展的理論,在保護(hù)好章丘良好生態(tài)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。從而使章丘成為省會(huì)的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展區(qū)和綠色生態(tài)地。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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