土地支持稅費減免 北京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶植新政即將落地

昨日，在市人大常委會《北京市居家養(yǎng)老服務條例》執(zhí)法檢查組第一次全體會議上，市民政局局長李萬鈞透露，為進一步吸引社會資本，促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見有望在7、8月出臺，新政從規(guī)劃和土地、財政和金融、稅費減免、人才培養(yǎng)4個方面設計了支持政策。而在產(chǎn)業(yè)新政出臺后，北京居家養(yǎng)老行業(yè)無疑會具有更為光明的“錢途”，多元市場主體格局也將顯現(xiàn)雛形。

不過，不少市人大代表提出，“在完善居家養(yǎng)老服務工作過程中，應充分發(fā)揮市場和社會的力量。在市場方面，應當降低行業(yè)準入門檻，對養(yǎng)老機構(gòu)在土地供給、財稅支持等方面予以幫助。在社會方面，應當放松對注冊新的社會組織的限制，對養(yǎng)老領域的研究機構(gòu)、公益組織、行業(yè)協(xié)會等予以適當?shù)呢斦С?rdquo;。

對于上述呼吁，李萬鈞表示，在即將出臺《關(guān)于促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“意見”）中，本市將進一步健全市場機制，簡化市場經(jīng)營主體入市程序，培育多元市場主體，從土地、稅收等多渠道入手，引導社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。其中在土地方面，意見將進一步明確，“不符合首都城市戰(zhàn)略定位的現(xiàn)有各類存量建設用地，可適當用做養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用途”。

“要加快居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要做的工作還有很多，但當務之急是解決土地的問題，現(xiàn)在社會資本看中居家養(yǎng)老市場的潛力而躍躍欲試，可沒有地方來開展居家養(yǎng)老服務，這大大影響了市場的熱情，就好比做飯的食材和工具都有了，卻沒有廚房可用”，中國老齡科學研究中心副主任黨俊武告訴北京商報記者，“在即將出臺的產(chǎn)業(yè)新政中，一定要解決地的問題，特別是老舊社區(qū)，政府必須要想辦法盤活資源，在一些特別有需要的小區(qū)，必要時候要應犧牲利益把出租出去盈利的房屋回收。”

北京市副市長王寧也直言，北京居家養(yǎng)老工作尚存一些短板，設施不足就是其中之一，“特別是群眾身邊的養(yǎng)老設施不足問題凸顯，接下來，在利用公共資源興辦養(yǎng)老機構(gòu)工作中，要有政策創(chuàng)新。另外，對養(yǎng)老服務驛站面臨的一些問題以及怎樣布局更合理都有待進一步探討。

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