廣州將推地下管廊、公路改造等1200億元PPP試點項目

6月26日，在2016廣州PPP創(chuàng)新發(fā)展研討會上，廣州市政府副秘書長張曉波表示，廣州市正在高速公路、橋梁隧道、垃圾處理設(shè)施等領(lǐng)域，積極開展PPP實踐。而且正在精心謀劃一批試點項目，這些項目主要包括廣州市中心區(qū)地下綜合管廊、廣花路一級公路改造及地下綜合管廊、嶺南廣場等，總投資預(yù)計超過1200億。

“從1-5月份的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)和其它相關(guān)數(shù)據(jù)來看，固定資產(chǎn)投資還要發(fā)揮在穩(wěn)增長當(dāng)中的關(guān)鍵性作用。當(dāng)前投資的增速下滑，全國固定資產(chǎn)投資名義增速(不含農(nóng)戶)只有9.6%，民營投資的增速只有3.9%。在這一背景下，推動民營資本參與PPP項目，發(fā)揮投資在穩(wěn)增長當(dāng)中的關(guān)鍵性作用，發(fā)揮民營投資在經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中的關(guān)鍵性作用，就顯得非常緊迫。”國家發(fā)改委投資研究所副所長楊萍表示。

PPP模式的創(chuàng)新，伴隨著金融創(chuàng)新、行業(yè)轉(zhuǎn)型、以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。借由各城市設(shè)立的城市投資基金，成為金融資本切入各地PPP的一個重要方式。

廣州市城發(fā)投資基金管理有限公司董事長林旭初表示，基于PPP階段性融資特征和全生命周期價值鏈條的PPP新模式，其模式特征是運用多元化的投融資工具及資本運作手段，大力整合社會資本與行業(yè)資源，自成價值閉環(huán)，在不需要財政投入的前提下，向城市建設(shè)提供資金支持。

會后，中信建投證券股份有限公司、北京順義市政控股有限責(zé)任公司、泰康資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司與城發(fā)基金分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議和合作意向書。廣州城發(fā)基金是國內(nèi)首家AAA級基金管理公司，于2014年由廣州市與中國人壽、新華保險合資成立，是總規(guī)模達400億元的城市發(fā)展基金。屬創(chuàng)新性投融資平臺，是廣州市政府和社會資本合作方面重要參與者和推動力量。

楊萍表示，近年來隨著國家發(fā)改委、財政部推出鼓勵和推廣PPP模式的政策文件，2013年以前業(yè)務(wù)實踐遠遠走在制度建設(shè)前面的局面，發(fā)生了根本變化，加上2016年上半年國務(wù)院批轉(zhuǎn)的，國家發(fā)改委、財政部相繼出臺的相關(guān)指導(dǎo)文件，為PPP下一階段發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。