“汽車(chē)合資股比”討論再升溫 主管部門(mén)有考慮但無(wú)時(shí)間表

6月27日，據(jù)彭博報(bào)道，中國(guó)政府正在考慮取消外國(guó)汽車(chē)制造商在中外合資企業(yè)中的持股上限。另外，據(jù)金融界報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在天津出席夏季達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇接受采訪(fǎng)時(shí)表示，政府正在考慮取消50%的外資持股上限。

對(duì)于上述消息的真實(shí)性，相關(guān)部門(mén)消息人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前并沒(méi)有明確消息表明政府會(huì)取消汽車(chē)領(lǐng)域外資持股上限，但相關(guān)部門(mén)確實(shí)在對(duì)此方案進(jìn)行考慮。

這已經(jīng)不是第一次關(guān)于汽車(chē)合資企業(yè)開(kāi)放持股比例的討論。根據(jù)目前政策，中外汽車(chē)合資企業(yè)中，中方持股比例不得低于50%。此前，無(wú)論是WTO保護(hù)期限，還是關(guān)于TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）的討論，汽車(chē)合資企業(yè)的持股比例開(kāi)放都是一個(gè)繞不過(guò)去的“議題”。

在汽車(chē)行業(yè)，對(duì)于持股比例的開(kāi)放問(wèn)題一直存在爭(zhēng)議，倘若日后真的開(kāi)放，對(duì)中國(guó)自主品牌發(fā)展將帶來(lái)影響，自主品牌將面對(duì)更加充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)受到更大的挑戰(zhàn)。

開(kāi)放股比“確實(shí)在討論”

對(duì)于外資持股上限開(kāi)放的問(wèn)題此前一直存在爭(zhēng)議，業(yè)內(nèi)支持與反對(duì)的聲音均有,自2015年7月中國(guó)加入WTO，至15年保護(hù)期到期后，爭(zhēng)論聲更加激烈。

近日，這一問(wèn)題又再次被熱議，主要原因是國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在天津出席夏季達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇接受采訪(fǎng)時(shí)表示，政府正在考慮取消50%的外資持股上限。

對(duì)于此問(wèn)題，有接近相關(guān)政策制定的相關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，盡管目前網(wǎng)絡(luò)上傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但沒(méi)有任何官方消息表明政府會(huì)取消外資50%持股上限的限制，未來(lái)何時(shí)這項(xiàng)限制會(huì)松動(dòng)，外資持股比上限會(huì)上調(diào)至多少，目前都無(wú)法估計(jì)，但針對(duì)股比開(kāi)放問(wèn)題相關(guān)部門(mén)確是有在進(jìn)行考慮。

對(duì)于為何此時(shí)再次提出考慮股比開(kāi)放問(wèn)題，上述相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這可能主要還是與外國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的“施壓”有一定關(guān)系。據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，今年北京車(chē)展期間，工信部部長(zhǎng)苗圩在參加中國(guó)汽車(chē)論壇閉門(mén)峰會(huì)上曾表示，中國(guó)汽車(chē)合資企業(yè)中方股比不低于50%的底線(xiàn)受到美方強(qiáng)烈質(zhì)疑。

另一方面，隨著中國(guó)在國(guó)外市場(chǎng)投資的加大，中國(guó)企業(yè)也在考慮加持國(guó)外公司的股權(quán)，而作為交換，外方想要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的控制也可以理解，上述相關(guān)人事如此向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

對(duì)自主品牌“弊大于利”？

倘若未來(lái)外方持股限制真的取消，顯然會(huì)加劇中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度，合資公司和自主品牌面對(duì)更加充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，將會(huì)受到怎樣的影響？值得業(yè)界思考。

上述相關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，外方股比的上升對(duì)于中方來(lái)說(shuō)，無(wú)論是對(duì)合資公司，還是對(duì)自主品牌，都是一件弊大于利的事情。

該人士認(rèn)為，對(duì)于合資公司來(lái)說(shuō)，外方股比的升高是否就能為公司帶來(lái)利潤(rùn)的增長(zhǎng)，現(xiàn)在來(lái)看并不能下此結(jié)論。而隨著外方股比的升高，中方在合資公司中的話(huà)語(yǔ)權(quán)將隨之減弱，如果利潤(rùn)不能增長(zhǎng)，中方的利益無(wú)疑會(huì)遭到損害。

另一方面，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，會(huì)讓自主品牌的發(fā)展陷入困境，盡管目前自主品牌乘著中國(guó)SUV市場(chǎng)高速發(fā)展的東風(fēng)，取得了一定成績(jī)，但必須看到自主品牌的品牌影響力和知名度并沒(méi)有真正建立起來(lái)，隨著SUV“藍(lán)海”時(shí)代結(jié)束，自主品牌未來(lái)的發(fā)展將面臨很大壓力。

從5月的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)可以看出，自主品牌在SUV市場(chǎng)上所占的份額正在縮小。在5月銷(xiāo)量排行榜前十名中，自主品牌僅占得3席。轎車(chē)則更是被合資品牌壓制，5月轎車(chē)銷(xiāo)量排行榜前十名均為合資品牌轎車(chē)。在此背景下，如果取消外方持股限制加劇汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自主品牌未來(lái)的發(fā)展或受到重大影響。

一位相關(guān)協(xié)會(huì)的人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展有重要作用，而依賴(lài)合資公司并不能真正推動(dòng)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，目前中國(guó)對(duì)外方股比的限制并不違反WTO協(xié)定，中國(guó)需要對(duì)自主品牌有一定扶持力度，讓其有一個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程，讓中國(guó)自己的汽車(chē)公司發(fā)展起來(lái)，才能說(shuō)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)水平得到真正提升。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。